Законные правила
По закону на основании исполнительного листа у человека могут удерживать до 50% от заработков, а в особых случаях – например, при взыскании алиментов – до 70% (ст. 99 ФЗ об исполнительном производстве).
В результате до недавнего времени могла сложиться ситуация: должник, получающий на счёт пенсию или скромную заработную плату на уровне 10-15 тысяч рублей, после ежемесячного списания её части в счёт уплаты долга мог остаться с суммой, которой хватает только на оплату коммуналки. Это чересчур даже в отношении неплательщиков, признанных судом. Поэтому в 2022 году в российские законы были внесены поправки, призванные защитить таких граждан.
В среднем по стране этот показатель в 2023 году составляет для трудоспособных граждан 15 669 рублей. В отдельных регионах прожиточный минимум отличается: от 13 тысяч для лиц в трудоспособном возрасте в Липецкой области до 39 тысяч – на Чукотке.
Как сохранить прожиточный минимум
Сам собой прожиточный минимум на счету не останется. Должнику нужно проявить инициативу и подать заявку – это указано в п. 5.1 ст. 69 ФЗ об исполнительном производстве.
Процедура выглядит так:
Когда взыскатель получает судебное решение и обращается в ФССП, судебные приставы открывают исполнительное производство («И.П.»).
Постановление о возбуждении И.П. направляется должнику. В момент его получения и стоит задуматься о спасении прожиточного минимума, пока удержания из доходов не начались.
Для этого нужно подготовить заявление с указанием сохранять прожиточный минимум на счету и подать его приставу-исполнителю, ответственному за ведение И.П. Обратиться в ФССП с такой просьбой можно в любой момент, пока будет открыто производство, как и отозвать её.
Сотрудник ФССП рассмотрит обращение в течение 10 рабочих дней (при подаче через «Госуслуги» дольше, об этом – далее).
Если заявление составлено по правилам, пристав должен удовлетворить просьбу. При подготовке постановления об удержании части заработков должника он внесёт в него отметку о необходимости сохранения на счёте прожиточного минимума.
Этот документ направляется в организацию, от которой гражданин получает выплаты – банк, работодателю, СФР и пр. Она будет обязана учитывать это указание и ежемесячно сохранять на счету должника прожиточный минимум, а остальные деньги отправлять в ФССП.
Если пристав проигнорировал обращение о прожиточном минимуме, это нарушение законных прав должника. Для их защиты рекомендуется жаловаться на действия исполнителя его руководству и в суд.
Когда взыскатель решает действовать без участия ФССП и подаёт исполнительный лист непосредственно в банк, где у должника открыт счёт, прожиточный минимум тоже можно защитить. Для этого нужно подать заявление о его сохранении в кредитную организацию – это предусмотрено п. 6 статьи 8 того же закона.
Важно учитывать: статус «защищённых» получают деньги в размере прожиточного минимума только из текущих доходов. Они будут сохранены на счету лишь до конца месяца, в котором были получены. Поэтому нужно успеть их снять в этот период, затем сумму спишут в счёт уплаты задолженности.
Форма заявления на сохранение прожиточного минимума
Строгий бланк при оформлении обращения не применяется, но есть обязательные пункты, которые в него следует включить:
Сведения, идентифицирующие заявителя:
-
ФИО и гражданство;
-
паспортные данные;
-
домашний адрес;
-
телефон для связи.
Реквизиты счёта гражданина в банке, куда поступают выплаты и на котором нужно сохранять прожиточный минимум.
Название и адрес банка, в котором открыт такой счёт.
Группа населения, в которой числится гражданин (трудоспособный, пенсионер, ребёнок) – для определения корректного показателя прожиточного минимума.
К документу прикладываются материалы, подтверждающие источник и размер доходов должника, из которых он просит сохранять прожиточный минимум: копия трудового договора, справка о доходах, справка о пенсии из СФР и пр.
Если заявка подаётся в банк, куда обратился взыскатель, её форма почти не отличается, кроме адресата и отсутствия ссылки на возбуждённое И.П.
Образец заявления о сохранении прожиточного минимума в банк →
Многие кредитные организации для удобства разработали свой бланк, рекомендуется заранее уточнить этот момент. Например, форма Сбербанка выглядит так.
Какой прожиточный минимум сохранят
Указывать точную величину прожиточного минимума в заявлении не требуется: пристав сам найдёт актуальные сведения. Тем не менее, не лишним будет знать, на какую сумму вправе рассчитывать должник.
Прожиточный минимум по России на каждый год утверждается федеральными актами, а по отдельным регионам – постановлениями местных правительств. Отыскать эту информацию несложно на официальных сайтах государственных органов.
Чтобы определить полагающийся вам прожиточный минимум, найдите два показателя на текущий год:
-
общероссийский индикатор для трудоспособного населения;
-
прожиточный минимум в регионе для вашей демографической группы.
Какая из этих цифр больше – на ту и можете рассчитывать.
Например, пенсионный и детский прожиточные минимумы в Москве в 2023 году составляют 16 257 и 18 770 рублей соответственно. Это выше среднего по России показателя для трудоспособных лиц, а значит, столичные жители из этих категорий вправе рассчитывать на бóльшую сумму.
Как подать заявление на сохранение прожиточного минимума
Передать приставу-исполнителю заявление можно несколькими способами:
при личном посещении отдела ФССП;
письмом по почте;
через личный кабинет на «Госуслугах».
Последний вариант наиболее удобен, а потому остановимся на нём подробнее.
После авторизации на портале нужно найти вкладку «Ведомства», выбрать раздел «ФССП» и нужную услугу:
Затем указать, что заявитель является должником и выбрать тип обращения:
Далее останется последовательно заполнить ряд окошек с персональными данными и отправить заявление о прожиточном минимуме в обработку.
В этом способе есть нюанс: обращение рассматривается службой судебных приставов дольше – до 17 рабочих дней. Кроме того, для подачи заявления о сохранении минимальной суммы на счету в банк «Госуслуги» не подходят.
Когда прожиточный минимум не сохраняется
Есть категории задолженностей, которые влияют на личные права иных граждан, а потому считаются приоритетными. Должник обязан погасить их как можно скорее, поэтому правило о сохранении прожиточного минимума на счету не действует.
Речь идёт о случаях, когда гражданин должен:
-
выплачивать алименты;
-
возместить вред здоровью;
-
возместить вред, нанесённый в результате смерти кормильца;
-
компенсировать ущерб, причинённый уголовным преступлением.
В таких ситуациях из заработков неплательщика будет ежемесячно списываться до 70% в счёт уплаты долга (если алименты взыскиваются на взрослых – до 50%), даже если в итоге останется меньше прожиточного минимума.
Сохранение прожиточного минимума на иждивенца
Законом допускается сохранение дополнительных сумм на иждивенцев должника – несовершеннолетних детей и прочих несамостоятельных членов семьи.
Но здесь заявлением к приставу не обойтись: нужно подавать заявление в суд (п. 8 статьи 8 и п. 5.2 статьи 69 закона об И.П.). Оно адресуется в районный или городской судебный орган по месту расположения отдела судебных приставов, где открыто И.П.
Суть заявления аналогична обращению в ФССП, но дополнительно в нём описываются следующие обстоятельства:
-
сведения об иждивенце;
-
сколько по расчётам заявителя нужно семье на жизнь с учётом показателей прожиточного минимума, а сколько фактически остаётся после удержаний.
В просительной части указывается сумма, на которую рассчитывает должник. Копию заявления нужно отправить в ФССП и приложить к экземпляру для суда почтовую квитанцию.
Образец заявления о сохранении дополнительных денег на иждивенца для суда →
Суд может удовлетворить требование полностью или частично: в зависимости от того, как оценит финансовое положение должника. Если решение будет вынесено в пользу заявителя, его надо передать приставу-исполнителю и тот издаст новое постановление об удержании денег из доходов с сохранением должнику необходимой суммы. Либо подать судебный акт напрямую в банк с заявлением, когда долг взыскивается без участия ФССП.
Итак, должник вправе рассчитывать на сохранение части заработков. Правда, приставы порой упускают из вида подобные обращения граждан, и тем приходится тратить время на жалобы. А если сумма долга большая, существовать на прожиточный минимум придётся годами. В этом случае стоит рассмотреть более эффективный способ решения проблемы – личное банкротство, после которого долги просто обнулятся.
