Почему по адресу должника: правила определения отдела судебных приставов
ФССП России имеет сложную разветвлённую структуру. Работой по взысканию задолженностей занимаются районные отделы ведомства. А в межрайонные и специализированные подразделения попадают только особые дела: крупные задолженности, долги перед госорганами и пр.
Но как выбрать нужный отдел? Обратимся к федеральному закону № 229-ФЗ, регулирующему работу судебных приставов. Исполнительное производство (сокращённо – «И.П.») возбуждается на основании заявления от кредитора-взыскателя с приложенным к нему исполнительным документом. Согласно статье 30 названного закона, такие материалы подаются по месту проведения исполнительных действий (статья 33 ФЗ):
адресу постоянной прописки или временной регистрации гражданина-должника (юридический адрес в случае с организацией);
ИЛИ
адресу, по которому располагается имущество должника.
Эти правила логичны и разумны: шансы добиться погашения долга выше у пристава, который работает рядом с местом дислокации должника и может оперативно прибыть к нему для составления описи имущества и совершения других исполнительных действий.
То есть задача взыскателя – определить искомый адрес и обратиться с заявлением в привязанный к нему районный отдел судебных приставов.
Если взыскателю неизвестно точное место жительства должника, на помощь приходит п. 4 ст. 30 упомянутого закона: в таком случае кредитор вправе обратиться в территориальное отделение ФССП, оформив заявление на имя главного судебного пристава региона. Оттуда исполнительный лист в 5-дневный срок будет направлен в один из районных отделов.
Например, если известно, что гражданин живёт в столице, но непонятно, где именно, обращаться нужно в ГУ ФССП по Москве.
Как узнать адрес должника
Перед выбором отдела ФССП взыскателю нужно определить адрес, который это подразделение курирует. Ошибки в этом процессе «не смертельны», но затянут дело. Приставы могут отказать в возбуждении И.П. или направить заявление в нужный отдел по почте, но сколько оно будет идти до адресата – предсказать сложно. Иногда на это уходят недели и даже месяцы.
Возможен и такой вариант: взыскатель выбрал правильное отделение ФССП, но в открытии производства всё равно отказали. Это уже повод жаловаться на действия судебных приставов.
Вообще о дислокации должника истец должен узнать уже на этапе судебного разбирательства. Ведь по общему правилу иск подаётся по адресу ответчика (ст. 28 ГПК РФ), а податель обязан направить ему копию искового заявления до обращения в судебный орган.
Из этого правила есть исключения:
-
другая подсудность может быть предусмотрена договором между сторонами (ст. 32 ГПК РФ);
-
в определённых случаях истец вправе выбрать суд по собственному адресу (ст. 29 ГПК РФ).
В отсутствие такой информации иск подаётся по последнему известному взыскателю адресу или месту расположения имущества ответчика. Когда и это невозможно, к иску прикладывается ходатайство с просьбой к суду получить актуальные сведения о нахождении должника в паспортном столе (со ссылкой на ст. 57 ГПК РФ). Если в результате выяснится, что тот живёт в другом районе, кредитор сможет подать иск по нужному адресу.
То есть, в конечном итоге, прописка ответчика станет известна взыскателю в ходе судебной тяжбы.
Однако, если после суда прошло много времени, и ранее известные сведения о месте проживания гражданина стали неактуальны, для выбора отдела судебных приставов нужно использовать последний известный адрес, а в крайнем случае – идти в ОСП по географическому расположению взыскателя (п. 4 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве»). После возбуждения И.П. будет объявлен розыск гражданина и его имущества. Если он увенчается успехом, дело будет передано в подразделение ФССП по месту его обнаружения.
Теперь расскажем, каким образом с помощью информации об адресе должника выбрать правильное подразделение в структуре ФССП.
Сайт службы судебных приставов
На официальном Интернет-портале ведомства реализован сервис, который обеспечивает самый простой и быстрый способ найти нужное подразделение ФССП, не выходя из дома, – как для кредитора, так и для должника. Причём для его использования не требуется цифровая подпись и регистрация.
На сайте указано, что сервис работает в режиме тестирования, однако свою функцию он выполняет. Правда, на момент выпуска статьи стабильнее работает всё же старая версия ресурса.
Получить сведения в понятном интерфейсе не составит труда:
Заходим на страницу сервиса.
Выбираем регион, населённый пункт и улицу:
Получаем сведения об отделе службы судебных приставов, который действует в соответствующем районе, в т.ч. его расположение, телефон, часы приёма посетителей:
Далее можно воспользоваться ещё одним сервисом сайта – телефонным справочником. Вводим название интересующего ОСП:
Получаем список всех приставов-исполнителей и телефонов:
Если кредитору или должнику нужно получить информацию об отделении судебных приставов в момент, когда исполнительное производство уже возбуждено, на сайте ФССП есть ещё один источник – электронная база И.П. В ней можно искать сведения по ФИО, региону и дате рождения должника, номеру производства или реквизитам исполнительного документа:
В результатах поиска будет масса полезной информации, в т.ч. ответственное подразделение и имя сотрудника:
Наконец, есть ещё один полезный электронный сервис – Интернет-приёмная. Он позволяет направлять в ФССП обращения и запросы произвольного содержания, например, просить о помощи в выборе нужного отдела службы. Обратная связь приходит на указанный в форме адрес электронной почты. Будет ли ответ полезен – не гарантируется: не исключено, что в нём будут содержаться ссылки на уже упомянутые статьи закона.
Портал «Госуслуги»
Количество услуг портала постоянно растёт, реализован здесь и функционал по получению сведений о принудительном взыскании задолженностей. Правда, он пригодится, только если И.П. уже возбуждено.
В таком случае через вкладку «Ведомства» нужно найти раздел ФССП и выбрать нужную услугу:
Таким образом, удастся получить сведения о наличии и ходе открытого производства, в том числе отделе судебных приставов, который его курирует. Эта возможность доступна и должнику, и взыскателю. Также можно запросить уточняющие данные через форму подачи ходатайства, но потребуется номер И.П.
Кроме того, в личный кабинет на «Госуслуги» будут приходить все постановления, которые выносит ответственный пристав-исполнитель в рамках И.П.
Личное посещение отдела ФССП
Если должник или взыскатель оказался в неоднозначной ситуации, когда требуется консультация с сотрудниками службы, можно запланировать личный визит в предполагаемо верное подразделение.
Теоретически можно попробовать решить вопрос звонком – о том, как найти телефон ответственного сотрудника или отдела, мы рассказали выше. Но дозваниваться до судебных приставов традиционно сложно.
Тут возможны 2 варианта:
Прийти в отдел в часы, указанные на сайте, и дождаться приёма в порядке живой очереди. Минус очевиден: время ожидания непредсказуемо.
Записаться на приём заранее. Это можно сделать на специальной вкладке сайта ФССП и получить электронный талон. Для записи потребуется авторизоваться с помощью учётной записи «Госуслуг» (ЕСИА), а затем выбрать отдел и сотрудника, описать интересующий вопрос и выбрать желаемую дату приёма (в пределах ближайшего месяца).
Планируя визит в назначенное время, нужно взять с собой талон, документы, подтверждающие личность и указанные в форме заявки. Во время встречи сотрудник ФССП проконсультирует, какой отдел и по какой причине ведёт или должен вести производство, как его инициировать и т.д.
Если должник переедет в процессе производства
Такая ситуация предусмотрена пунктом 7 статья 33 закона № 229-ФЗ. Когда пристав, изначально возбудивший И.П., узнает от взыскателя или должника о смене места жительства последнего, он должен передать дело в отдел, курирующий новый адрес гражданина.
Для этого он выносит постановление и подписывает его у старшего или главного судебного пристава (в зависимости от того, передаётся И.П. в рамках одного территориального подразделения ФССП или за его пределы). Копия решения направляется участникам дела, чтобы в дальнейшем они взаимодействовали с новым ответственным лицом.
Подведём итог. Узнать отдел судебных приставов при известном адресе должника – дело нехитрое. Сложнее выстроить взаимодействие с сотрудниками ФССП, чтобы они соблюдали права и интересы обеих сторон исполнительного производства. А особенно затруднительна ситуация для должника: если долги гасить нечем, постоянное внимание со стороны приставов и взыскателя не даст возможности жить спокойно и свободно. В такой ситуации рекомендуется рассмотреть банкротство – беспроигрышный выход из положения, ведь по его итогам все долги списываются, исполнительные производства прекращаются, а требования кредиторов аннулируются.