Розыск имущества должника

Как работают судебные приставы

ФССП – это ведомство, сотрудники которого приводят в исполнение судебные решения. То есть приставы подключаются к взысканию долга только после того, как кредитор-взыскатель подаст иск в суд и добьётся вердикта в свою пользу. Далее он получает право обратиться с заявлением в ФССП. На дело назначается пристав-исполнитель (СПИ), который открывает исполнительное производство и начинает работу по взысканию.

Официальный розыск имущества, принадлежащего должнику, объявляется не сразу, хотя, по сути, всю деятельность пристава в ходе взыскания долга можно назвать розыском. Ведь, если человек добровольно не выполняет распоряжение, СПИ начинает искать его денежные сбережения, доходы и имущество. Среди действий, которые разрешены приставам согласно закону (ст. 64 № 229-ФЗ):

запрашивать у должника и кредитора необходимые сведения;

получать информацию в любых организациях и учреждениях для проверки наличия у человека движимого и недвижимого имущества;

входить в жилые и нежилые помещения, занимаемые должником, для поиска его собственности;

арестовывать и изымать имущество;

запрещать должнику выезд за границу или управление транспортом и т.д.

Но в первую очередь СПИ выполняет самые простые действия, которые не занимают много времени и требуют нажатия пары клавиш компьютера:

• направляет запросы в банки страны, чтобы обнаружить счета и сбережения должника;

• запрашивает сведения в ФНС и Социальном фонде, откуда узнаёт, работает ли гражданин, платит ли он налоги, получает ли пенсию;

• получает информацию от Росреестра, ГИБДД и прочих регистрирующих органов о наличии оформленных на должника прав на движимое и недвижимое имущество.

Перечисленные организации не вправе отказать СПИ в предоставлении информации, так что он точно узнает о любом зарегистрированном на гражданина имуществе. Из собранных сведений у пристава формируется первичная картина: какие активы есть у должника для погашения задолженности. Первоочерёдно СПИ должен обратить взыскание на деньги гражданина, а уж в их отсутствие – на другое имущество, которое сотрудник ФССП может предварительно арестовать.

И только если описанные действия не принесли нужного результата, официально запускается исполнительный розыск.

Причины для объявления розыска

Итак, розыск допускается законом не всегда. Во-первых, он начинается лишь в том случае, когда прочие доступные приставу инструменты не сработали и не позволили определить местонахождение принадлежащего должнику имущества. Во-вторых, для запуска розыска не всегда достаточно личной инициативы СПИ, кроме того, имеет значение природа и сумма долга. В частности, розыск проводится:

По решению самого пристава

• если взыскивается алиментный долг, возмещение вреда, нанесённого здоровью или в результате утраты кормильца, выплата ущерба от уголовного преступления либо штраф за такое преступление (полный список – в п. 3 ст. 65 № 229-ФЗ);

• если требования по судебному вердикту связаны с уплатой налогов, административных штрафов или других сборов в бюджет, а сумма долга составляет больше 10 000 рублей.

По инициативе взыскателя

• в указанных выше ситуациях;

• если сумма задолженности превышает 10 000 рублей.

Кто вправе объявить розыск

Розыск имущества гражданина запускается по правилам, описанным в ст. 65 закона о деятельности приставов. За долги, зафиксированные решением суда, объявить поиск могут исключительно сотрудники ФССП. То есть ни кредиторам, ни коллекторам право на ведение розыска законом не предоставлено.

При наличии причин для начала розыскной кампании ответственный пристав должен в течение трёх дней вынести постановление о старте розыска имущества должника. В этом документе он описывает, какие именно меры планируются в рамках поисковой кампании.

Далее постановление о розыске утверждает руководитель местного подразделения службы судебных приставов, и после этого оно подлежит срочному исполнению. Копия распоряжения о старте розыска направляется должнику и кредитору в течение суток.

Узнать о запуске розыска должник может, не только получив постановление по почте, но и на портале «Госуслуги»: в личный кабинет приходят уведомления обо всех действиях приставов. Кроме того, эта информация будет отображаться в онлайн-банке исполнительных производств на сайте ФССП.

Как проводится розыск имущества

Розыск имущества объявляется:

• по месту производства;

• по адресу постоянной или временной регистрации должника или расположения его имущества;

• по адресу кредитора.

Однако активности по розыску имущества проводятся на территории всей страны. Для этого ответственный пристав привлекает к работе коллег из других подразделений ССП. Проводить розыск имущества СПИ вправе даже за пределами России, если владеет информацией о наличии у должника зарубежных активов. Для этого он обращается за помощью в профильные органы соответствующего государства, действуя с учётом условий заключённых международных договоров РФ.

Контролировать розыск имущества поручается либо тому же приставу, либо другому сотруднику ведомства. Должнику и взыскателю в связи с этим важно обратить внимание, кто указан ответственным лицом в постановлении о начале розыска – с ним нужно взаимодействовать по связанным вопросам.

В процессе розыска имущества пристав-«поисковик» имеет право:

запрашивать различные персональные сведения о гражданине и его имуществе из банков данных и реестров, государственных инстанций и коммерческих организаций;

проверять личность человека;

наводить справки и опрашивать связанных с должником людей, например, тех, у кого предположительно может находиться разыскиваемое имущество, его родственников, соседей, коллег;

получать и изучать любые связанные с гражданином документы;

размещать объявления о розыске;

обследовать земельные участки и помещения, осматривать другое движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику или им используемое;

предпринимать различные принудительные и экстренные меры и т.д.

Для проведения розыска приставы имеют право подключать другие уполномоченные органы – полицию, ГИБДД и др. Порядок взаимодействия между ФССП и МВД утверждён специальным Приказом Минюста от 2018 года. Это позволяет приставам проводить розыск имущества неплательщиков быстрее и при необходимости совершать принудительные действия, например, выселять должников из жилища в случае сопротивления.

Используют сотрудники ФССП при розыске имущества и сведения, полученные от взыскателя. Это особенно актуально, когда в качестве кредитора выступает не банк или другая коммерческая организация, а физическое лицо – например, заимодавец, который общался с заёмщиком, знает подробности его частной жизни и нюансы материального положения.

Что интересно, СПИ вправе использовать для розыска имущества сведения, полученные в результате работы частных детективов, – например, нанятых кредитором. Но вместе с тем пристав обязан соблюдать неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, конституционные права гражданина.

Кроме того, СПИ может ввести для должника ограничения, чтобы тот не мог мешать розыску и прятать имущество: запрет на выезд за границу на вождение автомобиля.

Сколько времени длится розыск

Розыск закончится, прежде всего, в том случае, если СПИ удастся найти имущество для погашения задолженности, или должник добровольно рассчитается с кредитором. В противном случае пристав рано или поздно прекратит розыск и исполнительное производство по собственному решению – на основании пп. 3 или 4 пункта 1 статьи 46 ФЗ об исполнительном производстве. Однако, когда именно он должен это сделать – в законе не говорится. Ведь, если имущество должника в ходе розыска не обнаруживается, пристав не обязан прекращать производство, он может воздействовать на человека другими методами.

Более того, при окончании производства по причине отсутствия у должника имущества взыскатель вправе спустя полгода инициировать возобновление процесса (п. 5 статьи 46).

Единственный срок розыска, упомянутый в ФЗ об исполнительном производстве, – это случай отсутствия самого должника, который является неплательщиком по алиментам. Если поиск не увенчается успехом в течение 1 года, СПИ сообщает об этом взыскателю, и тот вправе подать в суд заявление о признании неплательщика безвестно отсутствующим.

Торги по реализации имущества

Если пристав обнаружит имущество должника, он отменит исполнительный розыск и продолжит производство в стандартном порядке. В частности, СПИ арестовывает имущество для обеспечения сохранности в целях дальнейшей реализации или сразу изымает и передаёт на хранение в специализированную организацию, с которой у ФССП заключён договор.

Процедуры ареста и изъятия проводятся в одинаковом порядке. СПИ привлекает как минимум двух понятых и в их присутствии составляет акт с описью имущества, в котором указывает его состав, состояние и оценочную рыночную стоимость. Цена в отдельных случаях устанавливается с участием независимого эксперта: в том числе если должник не согласен с оценкой, сделанной СПИ, или имущество стоит больше 30 000 рублей.

Далее СПИ инициирует реализацию имущества – через торги с помощью специализированных операторов или руками самого должника, если стоимость вещи не превышает 30 000 рублей. Вырученные от продажи деньги идут на погашение долга. Нереализованные предметы предлагаются взыскателю, а в случае отказа возвращаются владельцу.

! На совместное имущество, принадлежащее мужу и жене, также может быть наложен арест или взыскание, но в таком случае должны соблюдаться интересы супруга должника – ему полагается доля в таком имуществе или часть вырученных денег.

Если скрывается сам должник

Розыск по описанным правилам возможен не только в отношении имущества, но и самого владельца. Основанием для запуска может стать заявление взыскателя, если долг составляет больше 10 000 рублей или по решению суда должно быть выполнено требование неимущественного характера, удовлетворение которого невозможно без участия должника.

Кроме того, сотрудники ФССП вправе заниматься розыском ребёнка по судебному решению о его месте проживания или порядке общения с родителями.

Напомним, что приставы в ходе розыска уполномочены запрашивать информацию в официальных ведомствах, в том числе ФМС и органах внутренних дел. Поэтому, если исполнительное производство ведёт настойчивый сотрудник, креативные решения – такие как смена адреса жительства или фамилии, – здесь должнику не помогут.

Более того, за умышленные игры в прятки с представителями ФССП человек может быть привлечён к уголовной ответственности, в том числе за:

• мошенничество (ст. 159 УК РФ);

• злостное уклонение от погашения задолженности (ст. 177 УК РФ);

• невыполнение судебного решения о взыскании долга (ст. 315 УК РФ).

Впрочем, с учётом повышенной загруженности сотрудников ФССП деятельный розыск ведётся не всегда. Но должнику от этого не проще: те законные механизмы и технические инструменты, которые доступны сегодня приставам, не позволят жить спокойно. Как только у человека появятся доходы или ликвидное имущество, СПИ об этом непременно узнает и инициирует изъятие. Так что скрываться от ФССП бесперспективно: лучше попытаться добровольно погасить долг или списать его с помощью банкротства. В его ходе все исполнительные производства в отношении должника безвозвратно прекращаются.