Предпосылки для принудительного привода: зачем пристав вызывает на приём
Выбирая меры для взыскания долга, сотрудники ФССП действуют не по собственной инициативе. Если возбуждено исполнительное производство, они обязаны предпринять ряд действий, перечисленных в федеральном законе № 229-ФЗ. Если для этого нужно вызвать должника на приём – его вызывают.
Многие граждане начинают чрезмерно паниковать, когда получают повестку из ФССП. Да, визит в официальную инстанцию в связи с наличием долга – не самое приятное мероприятие.
Тут нужно учитывать и такой момент. Согласно отчёту о результатах деятельности ФССП, в 2025 году на одного российского пристава-исполнителя в среднем приходилось 5,2 тысячи исполнительных производств. Несложно посчитать, что среднестатистический сотрудник ФССП может уделить одному должнику буквально минуты. Так что без серьёзных оснований встречаться с каждым неплательщиком госслужащим просто некогда.
Поэтому вызов обычно происходит, когда приставу что-то действительно нужно. Многие сведения сотрудники ФССП сегодня получают по электронным каналам. Таким образом они взаимодействуют с государственными органами, также выстраивается обмен информацией с банками и другими коммерческими структурами. Но всё-таки иногда этого не хватает. Например, пристав может вызвать должника, чтобы:
Получить какие-либо сведения и документы, связанные с задолженностью или подтверждающие состав имущества.
Напротив, передать определённые материалы лично в руки под роспись (постановление, акт и пр.).
Оформить документ, требующий участия должника, – например, протокол об административном правонарушении.
Что такое принудительный привод
Эта мера подразумевает ровно то, что можно предположить, – принудительное доставление (сопровождение) определённого лица к месту вызова. Допустим, пристав прислал должнику повестку, чтобы тот явился на приём, гражданин её проигнорировал – в результате он рискует, что домой или на работу придут люди в форме и «под ручки» отведут в отделение службы.
Привод допускается при расследовании уголовного преступления, производстве по делу об административном правонарушении и в других случаях, установленных в законах.
Однако мы в дальнейшем будем говорить о риске именно для должников.
По каким причинам возможен принудительный привод
Как мы уже говорили, у пристава могут возникнуть причины встретиться с должником. И в этом случае он действует чётко по регламенту – направляет гражданину извещение (повестку), в котором указывает дату и время явки в подразделение.
Повестка может быть передана должнику несколькими способами, перечисленными в ст. 24 закона № 229-ФЗ, – например, доставлена на бумаге по адресу проживания человека, направлена через «Госуслуги» (при наличии у гражданина учётной записи) или SMS-сообщением.
Такое требование пристава законно. Право вызывать стороны исполнительного производства предоставлено ему ст. 64 закона № 229-ФЗ. Аналогичное положение закреплено и в другом нормативном акте, регулирующем деятельность органов принудительного исполнения, – ст. 12 закона № 118-ФЗ. К слову, на этом полномочия сотрудника службы не заканчиваются. Он может запрашивать сведения, проводить их проверку, давать поручения по исполнению требований.
Сопротивляться подобным действиям со стороны должника – только создавать дополнительные проблемы, поскольку их правомерность не вызывает вопросов.
Именно в подобной ситуации у пристава появляется ещё одно право. В п. 5 ст. 24 закона № 229-ФЗ говорится:
Иначе говоря, привод возможен, если должник отказался добровольно явиться в службу по вызову. Более того, не обосновал отказ уважительными причинами, по которым встречу нужно перенести на другое время.
Как проходит принудительный привод
Процедура будет законной, только если проходит по утверждённым правилам. Им посвящён отдельный Приказ Минюста России № 164 от 13.07.2016.
Процесс выглядит следующим образом:
Если должник отказался явиться на приём по вызову без уважительных причин, ответственный пристав может оформить постановление о принудительном приводе. Это не блажь отдельного сотрудника: документ утверждается старшим судебным приставом (руководителем отдела) или его заместителем.
Тот проверяет, чтобы в постановлении были корректно указаны сведения о:
-
человеке, подлежащем приводу;
-
предполагаемом месте его нахождения;
-
дате, времени и месте, куда должен быть доставлен гражданин.
Исполнение постановления поручается отдельному сотруднику службы – судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС). В отдельных случаях назначается группа таких исполнителей.
В день «икс» старший пристав проверяет, что назначенный сотрудник снаряжен, имеет форму, знаки и удостоверение, позволяющие его идентифицировать.
Судебный пристав по ОУПДС выезжает по адресу, указанному в постановлении. У него есть право заходить в соответствующие помещения и на территории, чтобы найти должника.
При встрече с должником сотрудник службы обязан:
-
представиться, показать служебное удостоверение и сообщить цель визита;
-
проверить документы, удостоверяющие личность человека, подлежащего приводу;
-
озвучить суть постановления и попросить поставить подпись об ознакомлении (отказ от её проставления особо ничего не меняет).
После прибытия в подразделение ФССП вместе с сотрудником должник встречается непосредственно с приставом-исполнителем, который совершает запланированные исполнительные действия: опрос, передачу документов и др.
Могут ли приставы применить физическую силу?
Не исключено, что должнику может прийти в голову мысль сопротивляться приводу и отказываться проследовать в отдел службы. На этот случай следует иметь в виду следующие моменты, которые предусмотрены законом.
При возникновении оснований судебный пристав по ОУПДС имеет право применить физическую силу, если иным способом исполнить обязанности невозможно. При этом он обязан учитывать правила, перечисленные в ст. 15 закона № 118-ФЗ:
Предупредить гражданина о своём намерении и дать время на осмысление, чтобы тот согласился добровольно проследовать в отдел – если только человек не настолько агрессивен, что это создаёт опасность жизни и здоровью посетителя или других лиц.
Применить силу в том объёме, в котором это объективно необходимо, и с минимальным ущербом.
Обеспечить первую помощь гражданину, если ему будут нанесены повреждения.
Немедленно уведомить руководителя и в течение суток составить рапорт.
Какие ещё санкции могут применить к должнику
Отказ от исполнения указаний пристава может привести не только к принудительному приводу. Возможны другие негативные последствия:
Наложение административного штрафа по ст. 17.14 КоАП – до 2 500 рублей для физического лица.
Взыскание исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в добровольном порядке в срок, установленный законом.
В редких случаях, за злостное уклонение от оплаты кредиторской задолженности в крупном размере, – привлечение к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ.
Как действовать должнику
Привод не считается правомерным, если предварительно должнику не направляли надлежащие уведомления о необходимости посетить службу. Или направляли, но он не смог прийти в назначенное время по уважительным причинам и сообщал об этом. С учётом сказанного основные способы снизить риски привода таковы:
Не скрывайтесь от пристава. Отвечайте на его запросы и сообщите корректный адрес, по которому нужно доставлять уведомления, особенно если вы живёте не по месту прописки.
Если пришла повестка, но вы не можете явиться в назначенное время, соберите подтверждающие документы. Например, если вы планируете быть в командировке – билеты и приказ работодателя. Если лечитесь в стационаре – выписку из медкарты, заключение врача.
Направьте эти материалы сотруднику ФССП с письменным заявлением о переносе времени приёма.
Если привод состоится после попыток мирно урегулировать вопрос, появится шанс обжаловать действия сотрудника ФССП.
Скачать образец жалобыЧек-лист: Оцените, есть ли основания для жалобы на пристава
-
Убедитесь, что вас уведомили о запуске исполнительного производства путём передачи соответствующего постановления.
-
Зафиксируйте все применённые меры принудительного исполнения.
-
Проверьте, не превышают ли удержания из текущих доходов допустимого лимита.
-
Убедитесь, что с ваших счетов не пропадают защищённые от списания выплаты.
-
Проверьте, наложены ли аресты на имущество и предоставили ли вам возможность участвовать в процессе.
-
Если пристав грозится организовать принудительный привод – уточните, направлялись ли повестки.
Пример из практики компании «План банкротства». Во время банкротства нашему клиенту позвонили из отдела судебных приставов и предупредили: если он ещё раз пропустит вызов, организуют принудительный привод. Сам клиент о вызовах услышал впервые. Оказалось, что все повестки направлялись на адрес, по которому он давно не живёт. Исполнительное производство во время банкротства не было приостановлено, поскольку взыскивался особый долг – по алиментам.
Разница между «уклоняется» и «не в курсе» тут принципиальна. Закон допускает принудительный привод, только если человек действительно был извещён и всё равно не явился без уважительной причины. Если повестка физически не доходила, это не уклонение. Мы собрали доказательства, что клиент не получал извещения, и направили в службу. Постановление о приводе отменили, а на приём к приставу должник спокойно сходил сам, без принуждения.
Важно учитывать главное: удастся вам избежать привода или нет, исполнительное производство по этой причине не закроется, а долг никуда не денется. Задача пристава – взыскать его, используя все доступные методы. Среди них:
Арест счетов и списание сбережений в пределах суммы задолженности.
Удержание части текущих доходов.
Арест имущества, а в дальнейшем, возможно, и изъятие на реализацию в счёт уплаты долга.
Наложение запрета на выезд за границу.
Факт явки или неявки в подразделение ФССП на применение таких мер по большому счёту не повлияет. Избежать их позволяют другие стратегии:
Погасить задолженность в полном объёме, после чего исполнительное производство будет закрыто.
Оспорить наличие долга в судебном порядке.
Согласовать с взыскателем приемлемый график погашения, чтобы он отозвал исполнительный документ из ФССП, и зафиксировать договорённости на бумаге.
Банкротство помогает освободиться от большинства неподъёмных финансовых обязательств – как принято говорить в обиходе, «списать долги».
И что важно, после запуска процедуры и признания гражданина банкротом исполнительные производства оканчиваются (кроме отдельных их типов). Это значит, что приставы снимут наложенные в рамках закрытых дел санкции и ограничения, а явка должника в отдел уже не потребуется.
Экспресс-проверка от юриста: Подходит ли вам банкротство
Ответьте «да/нет» на вопросы:
-
Ваши доходы не позволят рассчитаться со всеми кредиторами за ближайшие несколько лет?
-
После внесения ежемесячных платежей на жизнь не остаётся даже прожиточного минимума?
-
У вас нет имущества, кроме неприкосновенного по закону, которое можно продать, чтобы погасить долги?
-
Кредитная нагрузка образовалась по объективным причинам, а не в результате намеренного наращивания с целью последующего списания?
Чем больше ответов «да», тем вероятнее, что банкротство станет для вас выходом. Для получения точного прогноза пройдите бесплатную консультацию с юристом.
