Могут ли приставы лишить родителей детских пособий за неуплату долга?

Что такое арест денег

Арест на денежные средства гражданина накладывается при следующих обстоятельствах:

После возбуждения исполнительного производства пристав-исполнитель направляет запросы в банки страны, чтобы найти открытые на имя должника счета. Ответы он получает в считанные дни.

Если обнаружится счёт с достаточным количеством средств для полного погашения задолженности, они списываются в пользу кредитора на основании постановления ФССП, направленного в банк.

Если сбережений должника оказывается недостаточно, пристав даёт банку указание об аресте счёта.

При дальнейшем поступлении туда денег получатель не сможет ими свободно пользоваться: банк будет удерживать часть и перечислять на специальный депозитный счёт службы судебных приставов, откуда средства будут направляться кредитору.

То есть «арест» денег – понятие достаточно условное. Карты у владельца не забирают, счета не закрывают. Просто он не может снимать с них деньги: пока долг не выплачен, они списываются в пользу кредитора. Однако блокируются не все денежные поступления:

• приставы вправе удерживать до 50% от текущих заработков должника (70% в отношении отдельных видов задолженностей, например, алиментов);

• гражданин имеет право подать в ФССП заявление с просьбой сохранять ему ежемесячно прожиточный минимум.

Детали по поводу размера взыскиваемых сумм пристав указывает в постановлении, которое направляет в банк.

Должник тоже об этом должен узнать: сотрудник ФССП обязан направлять ему копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, аресте счёта и т.д. Самый быстрый способ получать их – личный кабинет на портале «Госуслуги». Лучше пользоваться этим вариантом, поскольку постановления по почте будут идти дольше, и можно упустить момент для реагирования на неправомерное списание денег.

Статус карты для социальных выплат

Выплаты от государства – в том числе детские пособия – могут поступать разными способами, например, на банковский счёт или переводом по почте. Но самым удобным вариантом, который сегодня предпочитает большинство граждан, является перечисление пособий на карту.

С недавнего времени для этих целей используются карты «МИР», которые выдают все банки. Если на карту приходят государственные выплаты, её принято называть «социальной». Впрочем, с точки зрения банковских операций она не имеет особого статуса: пособия выплачиваются на обычный счёт, к которому привязан пластик. Карта «МИР», открытая для перечисления социальных платежей, может одновременно использоваться её владельцем для других целей: получения зарплаты и других денежных переводов, оплаты покупок, погашения кредитов и пр.

Для приставов социальные карты тоже не отличаются от любых других: на привязанные к ним банковские счета также может быть наложен арест по описанной выше схеме и оттуда будет ежемесячно списываться доля поступающих доходов. Отдельные государственные выплаты не обладают каким-либо иммунитетом и частично удерживаются в пользу взыскателя, но не все. Касается это и «детских денег»…

Могут ли арестовать выплаты на детей

Детские пособия, которые выплачивает родителям государство, имеют целевой характер. Они предназначены для детей и взрослым, по сути, не принадлежат. Отпрыски не должны отвечать по долгам отца и матери. Формально это правило закреплено в статье 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», где перечислены неприкосновенные виды доходов должника.

Среди них видим:

федеральные, региональные и муниципальные регулярные пособия и однократные выплаты беременным женщинам, а также гражданам, имеющим детей;

детские выплаты на основании распоряжений Президента и Правительства РФ.

К неприкосновенным детским пособиям относятся многочисленные виды материальной помощи от государства, например:

• пособия для беременных женщин;

• выплаты за рождение ребёнка;

• маткапитал;

• пособия по уходу за малышом до 1,5 лет;

• выплаты на детей до 17 лет нуждающимся семьям;

• другие «президентские», федеральные и местные программы финансовой помощи родителям.

Недоступными для списания при взыскании задолженности, кстати, являются и алименты на ребёнка, выплачиваемые одним родителем (пп. 7 п. 1 статьи 101 закона).

Но это теория. На практике, увы, иногда система даёт сбои.

Почему может быть наложен арест на детское пособие

Прежде всего отметим, что процедура удержания доходов и сохранения должнику неприкосновенных выплат находится в большей степени в зоне ответственности банка, а не ФССП. Приставы просто «не видят» поступающих на карту гражданина денег и не знают их целевого назначения. Они получают информацию о наличии счёта и выпускают постановление о его аресте, не будучи в курсе, что он привязан к социальной карте для получения детских пособий. Их сохранность по закону должна обеспечиваться следующим образом:

Выплаты, приходящие на счёт гражданина, с 2020 года маркируются специальными кодами, которые указывает отправитель, например, Социальный фонд России. Обязанность делать это установлена в п. 5.1 статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно Положению Банка России, детские пособия обозначаются кодом 2 (периодические) или 4 (единовременные).

В соответствии с п. 5.2 статьи 70 закона банк, получивший платёж на счёт клиента, обязан проверить код и определить природу выплаты. Если это детское пособие, он не должен перечислять средства на депозит ФССП даже при наличии постановления об аресте. Если на тот же счёт поступают средства из других источников, они частично списываются.

Однако, несмотря на высокий уровень автоматизации процессов, иногда детские деньги всё-таки уходят приставам. Ошибки возможны как на стороне организации-плательщика, которая может указать неправильный код, так и в банке, где маркировку проигнорируют.

Причиной ареста детского пособия может стать даже сам должник: если после получения социальной выплаты он переведёт деньги на другой свой счёт, маркировка потеряется и деньги будут списаны банком в пользу взыскателя.

Что делать, чтобы не допустить ареста детских пособий

Есть несколько рекомендаций для родителей, выполнение которых значительно снизит риск потери детских денег в ходе исполнительного производства:

Не используйте карту, открытую для перечисления детских пособий, в иных целях – для получения зарплаты и других платежей. Это минимизирует вероятность путаницы на стороне банка при разделении неприкосновенных и всех остальных поступлений.

Плюс, если вы не снимаете детские деньги сразу, храните их на той же социальной карте, то есть не переводите на другие.

Если у вас есть долг, отслеживайте действия кредитора по его взысканию, чтобы своевременно узнать, когда дело попадёт в ФССП.

В момент получения постановления о возбуждении исполнительного производства обязательно уведомьте пристава о том, что получаете недоступные для списания детские выплаты, направив ему подтверждающие документы:

• свидетельство о рождении ребёнка;

• справку из СФР или управления соцзащиты о назначении детской выплаты, которую можно получить в ведомстве, курирующем это пособие, или через «Госуслуги»;

• выписку с банковского счёта, привязанного к социальной карте.

Такой порядок предписывается п 14.1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

В случае выполнения родителем этой обязанности пристав будет со своей стороны контролировать неприкосновенность детских денег, а если неправомерный арест по ошибке всё-таки случится, оспорить его будет проще.

Рассмотрите возможность перехода на альтернативный вариант получения пособий: согласно комментариям СФР, это может быть Почта России или номинальный счёт, открытый в банке на ребёнка.

Ну а теперь поговорим о том, что делать, если детское пособие всё же было списано с социальной карты родителя-должника.

Как вернуть списанное детское пособие

Прежде всего, действовать нужно оперативно. Для начала следует обратиться в банк:

• выяснить причины непоступления детского пособия;

• получить копию постановления об аресте счёта;

• уточнить текущее местонахождение выплаты.

Если средства уже были отправлены кредитной организацией на депозитный счёт ФССП, оттуда они в течение нескольких дней будут переадресованы кредитору. В этом случае вернуть их будет гораздо сложнее, поэтому желательно успеть «поймать» детскую выплату на стадии хранения на счёте ведомства.

Для этого нужно собрать некоторые документы:

• справку из Социального фонда или УСЗН о назначении детского пособия и его перечислении на конкретный банковский счёт;

• выписку с этого счёта, куда раньше поступали деньги на ребёнка.

Далее необходимо подготовить заявление для пристава о снятии ареста и возврате излишне удержанных средств. В обращение включаются:

• персональные данные должника;

• ФИО пристава и название ОСП, куда адресуется заявление;

• реквизиты исполнительного производства;

• указание на факт нарушения со ссылкой на ст. 101 закона № 229-ФЗ;

• просьба снять арест и вернуть деньги на указанные реквизиты счёта;

• подпись и дата;

• приложения – названные выше подтверждающие документы.

Аналогичное обращение составляется и в случае, если социальная карта была арестована, но детское пособие списать ещё не успели: из текста только нужно исключить пункт о возврате денежных средств.

Передать заявление можно при личном визите в отдел судебных приставов. Есть также дистанционные способы подачи:

Письмом по почте.

На портале «Госуслуги» через вкладку услуг ФССП.

Через Интернет-приёмную на сайте ФССП.

Нужно учитывать, что пока отправленное таким образом заявление дойдёт до ответственного сотрудника, деньги могут уйти с депозитного счёта ФССП к кредитору, так что лучше добиться личного разговора с приставом.

Принятые обращения служба рассматривает в течение 10 рабочих дней, поданные в электронном виде – дольше (например, на рассмотрение ходатайства через «Госуслуги» по регламенту отводится 17 дней). Если пристав посчитает доводы обоснованными, он направит в банк распоряжение о разблокировке карты и организует возврат средств.

Если ответственный пристав не отреагировал на заявление, нужно жаловаться на его бездействие старшему судебному приставу либо в суд. В судебном порядке можно не только требовать возврата списанного детского пособия, но и компенсации понесённого ущерба.

Если же деньги уже были перенаправлены кредитору, ситуация дополнительно осложняется. Можно потребовать от него возврата средств, но если взыскатель откажется сделать это добровольно, придётся подавать иск в суд.

Подведём итоги. Нет таких карт, которые не могут арестовать судебные приставы. Однако списывать с родителя при взыскании долга детские пособия запрещено. Если это всё-таки произошло, а пристав или кредитор отказываются вернуть деньги – для успешной судебной защиты рекомендуем обращаться к профильным юристам.

Ну а 100%-ю гарантию того, что социальная карта не будет арестована, даст только полное добровольное погашение долга или его списание с помощью банкротства физического лица.