Какие поступления может удерживать пристав
Основной документ, регулирующий деятельность ФССП, – закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». В нём описаны правила, по которым приставы взыскивают долги, в том числе путём частичного удержания доходов должника.
Согласно статье 98 ФЗ, пристав вправе удерживать часть регулярных денежных поступлений гражданина, когда:
у человека не обнаружено сбережений и имущества, чтобы единовременно погасить всю сумму долга;
взыскиваются регулярные платежи, например, алименты;
долг не превышает 10 тысяч рублей.
Под доходами гражданина, из которых работники ФССП вправе производить взыскание, понимается не только оплата труда, но и:
пенсии по старости и по инвалидности;
стипендия;
пособие по временной нетрудоспособности;
другие выплаты, за исключением перечисленных в статье 101 ФЗ (речь идёт о платежах, обеспечивающих социальные гарантии гражданину: пособия для семей с детьми, материальная помощь и пр.).
Приставы удерживают из таких доходов:
до 50% – по всем долгам;
до 70% – по особым задолженностям:
-
алиментам на детей до 18 лет;
-
возмещению вреда здоровью или из-за смерти кормильца;
-
компенсации ущерба, причинённого преступлением.
Важно: указанные лимиты на взыскание действуют для всех долгов человека в совокупности. Например, если заёмщик должен трём банкам, и все они довели дело до ФССП, по трём исполнительным производствам может удерживаться только половина зарплаты.
Если взыскивается задолженность на сумму до 100 тысяч рублей или периодические платежи, взыскатель вправе не обращаться в ФССП, а передать исполнительный лист напрямую работодателю должника или учреждению, откуда поступают его доходы. Кроме того, взыскатель может направить исполнительный документ в банк, где у должника открыт счёт. В обоих случаях организация, получившая такой запрос, должна делать удержания по тем же правилам, что и приставы.
В результате применения описанных правил человек может лишиться минимально необходимых средств.
Но закон защищает интересы должников: можно добиться уменьшения удерживаемой части доходов.
На сколько можно снизить удержания
Сначала поговорим о двух случаях, когда пристав обязан отреагировать на запрос должника о снижении размера удержаний.
Если пристав взыскивает больше положенного
Случается, что сотрудники ФССП по ошибке удерживают из доходов должника больше 50% (70%). Например, такое вполне возможно, если в отношении человека возбуждено несколько исполнительных производств по взысканию задолженностей в разных подразделениях ФССП. Это явное нарушение прав должника, поэтому он вправе обратиться к приставам с требованием об уменьшении размера удержаний.
Сохранение прожиточного минимума
С 01 февраля 2022 года в российских законах появилась новая норма, направленная на защиту должников. Теперь человек, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, имеет право на ежемесячное сохранение прожиточного минимума (сокращённо «ПМ»):
для трудоспособного населения в целом по РФ;
для демографической группы должника в регионе его проживания – если он выше среднероссийского для трудоспособных граждан.
Это правило закреплено:
в п. 5.2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
Но оно не распространяется на взыскание долгов по алиментам, возмещению вреда здоровью или в связи с гибелью кормильца, а также ущерба, причинённого преступлением. В этих случаях пристав будет удерживать 70%, даже если у должника останется меньше ПМ.
Кроме того, у должника есть право сохранить больше одного прожиточного минимума, если у него есть иждивенцы: маленькие дети, престарелые родители, супруг-инвалид.
А теперь упомянем случай, когда пристав не обязан, но может уменьшить размер удержаний.
Дело в том, что по закону 50% (70%) – не фиксированный, а предельно допустимый размер взысканий. Решение принимает сам пристав-исполнитель. Разумеется, на практике сотрудники ФССП обычно удерживают по максимуму: не только потому, что заинтересованы в скорейшем закрытии исполнительного производства, но и поскольку снижение удержаний может стать поводом для жалобы взыскателя на халатную работу пристава.
Однако для должника это лазейка ходатайствовать об уменьшении сумм взысканий. Просьба, не подкреплённая какими-либо разумными объяснениями, вряд ли будет удовлетворена. Шансы на уменьшение есть, если должник докажет, что у него возникли серьёзные финансовые трудности, на решение которых нужно больше прожиточного минимума:
ему или члену его семьи требуется дорогостоящее лечение;
имеются обязательные расходы (на обучение ребёнка, съём жилья, оплату коммунальных услуг).
Правда, даже наличие таких обстоятельств не гарантирует, что пристав пойдёт навстречу, так как не обязан этого делать.
Как сократить размер удержаний: образцы заявлений, документы
Если пристав удерживает больше положенного лимита в 50% (70%), нужно сообщить ему об этом в любой форме: от звонка или личного визита до подачи обращения на бумаге, через сайт ФССП или «Госуслуги». Универсальной формы заявления и состава приложений здесь нет: всё зависит от того, по каким причинам неправильно рассчитан размер удержаний.
Процедура уменьшения удержаний для сохранения ПМ более формализована. Главное правило: автоматически это не происходит, должник обязательно должен подать заявление в ФССП.
Порядок действий:
определиться со счётом, на котором нужно сохранять прожиточный минимум;
подготовить документ, подтверждающий величину доходов: справку от работодателя или ПФР, декларацию по НДФЛ и т.д.;
оформить заявление об уменьшении размера удержаний (указывать размер ПМ не нужно: пристав определит его сам);
подать заявление приставу-исполнителю – при личном визите или заказным письмом по почте с описью вложения.
Образец сохранения зарплаты ежемесячно в размере прожиточного минимума →Кроме того, заявление о сохранении ПМ на себя можно подать через портал «Госуслуги»: достаточно зайти в личный кабинет, выбрать услугу и последовательно заполнить ряд окон, загрузив справку о доходах.
Заявление на бумаге пристав рассмотрит в течение 10 рабочих дней, а обращение через «Госуслуги» – 17 рабочих дней. Далее он выпустит специальное постановление об уменьшении размера удержаний и направит его в указанный должником банк. Теперь тот при поступлении на счёт клиента очередной выплаты будет перечислять на депозит ФССП только сумму, превышающую ПМ.
Направить заявление о сохранении ПМ можно и в банк, куда кредитор подал исполнительный лист для взыскания в обход ФССП. Если же взыскатель обратился напрямую к работодателю должника, бухгалтер должен самостоятельно и без заявления сотрудника сократить размер списаний с его зарплаты.
По своему содержанию оно аналогично заявлению для приставов, но одно важное отличие есть – в нём нужно указать, кто и на каком основании является иждивенцем должника, и приложить подтверждающие документы, например:
свидетельство о рождении ребёнка;
своё свидетельство о рождении и паспорта нетрудоспособных родителей;
свидетельство о браке и справку об инвалидности нетрудоспособного супруга и т.п.
Также к заявлению нужно приложить справку о составе семьи (её можно получить через МФЦ) и копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
Назначит суд полный дополнительный ПМ или его часть – зависит от обстоятельств:
если у иждивенца нет других источников доходов – вероятнее будет утверждён полный ПМ;
если пожилой родитель-иждивенец сам получает пенсию либо ребёнок-иждивенец содержится и отцом, и матерью, выделенная сумма может оказаться ниже.
Решение суда нужно передать приставу-исполнителю, который организует уменьшение размера списаний со счёта гражданина.
Крайне важно учитывать такой нюанс: сохранённый на счёте ПМ является текущим доходом до конца месяца, а затем становится сбережением. Это значит, что 1 числа следующего месяца он будет списан в счёт погашения долга. Поэтому снимать такие выплаты нужно в текущем периоде.
Если в связи с трудными жизненными обстоятельствами должник пытается снизить размер удержаний на сумму, превышающую ПМ, в заявлении для ФССП нужно максимально подробно описать ситуацию и приложить к нему подтверждающие материалы, например:
медицинское заключение и рецепты на дорогие лекарства и процедуры;
чеки и квитанции, подтверждающие обязательные расходы.
Подать обращение можно на бумажном носителе (лично, по почте) или в электронном виде (через «Госуслуги», сайт ведомства). Далее остаётся только надеяться, что пристав окажется лояльным и согласует уменьшение удерживаемых сумм.
Что делать, когда приставы отказали
Если пристав отказал в ответ на ходатайство об уменьшении суммы удержаний, которое был обязан удовлетворить, – это повод жаловаться на его неправомерные действия старшему приставу, в суд или прокуратуру.
Если же отказано было в дополнительном снижении размера удержаний, можно обратиться с аналогичным прошением в суд, который вынес вердикт о взыскании долга. У судов нет интересов, которыми руководствуются приставы, поэтому шанс получить положительное решение об уменьшении размера списаний выше, если привести убедительные доказательства.
Есть и альтернативный способ получить помощь от суда – обратиться туда с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения. Оно будет удовлетворено, если заявитель докажет наличие объективных временных сложностей с погашением долга.
Как показывает практика, добиться в процессе исполнительного производства сохранения суммы, превышающей прожиточный минимум на должника и его иждивенцев, маловероятно.
То же самое возможно и при банкротстве физического лица: причём уберечь можно не только прожиточный минимум на банкрота и его подопечных, но и средства на оплату дополнительных расходов. А после завершения процедуры долги спишут, и человек будет волен распоряжаться всеми доходами по собственному усмотрению.
