Можно ли жаловаться на работу судебных приставов
Разумеется, можно. Если есть объективные основания, а на личный контакт сотрудник ФССП не идёт, пожаловаться на сотрудников государственной службы имеют право и взыскатель, и должник. Жалоба может касаться действия или бездействия судебного пристава либо неправомерно вынесенного им постановления.
В частности, кредитор может предъявить претензии, когда считает, что судебный пристав недостаточно эффективно взыскивает задолженность, например:
не накладывает арест на счета или имущество должника;
не вводит положенные стимулирующие ограничения;
пренебрегает обязанностями по розыску имущества неплательщика;
затягивает сроки ведения дела.
Должник, наоборот, вправе пожаловаться на судебного пристава, когда тот слишком усердно занимается взысканием и превышает полномочия, к примеру:
удерживает всю зарплату гражданина, а не положенную по закону часть;
списал со счёта сумму, превышающую размер долга;
наложил несоразмерный арест на собственность;
пытается обратить взыскание на деньги и имущество, обладающие исполнительским иммунитетом.
Способы и регламент подачи жалобы
У претензии на работу сотрудников федеральной службы может быть несколько маршрутов: прежде всего, стороны исполнительного производства вправе обратиться в само ведомство – к руководителю пристава-исполнителя. В случае серьёзных нарушений можно также пожаловаться в прокуратуру или подать административный иск в суд.
Но в большинстве случаев стоит начать именно с жалобы в ФССП. Подать её взыскатель или должник могут:
На бумажном носителе.
В этом случае нужно написать заявление, а затем записаться на личный приём к судебным приставам или направить обращение заказным письмом по почте.
В электронном виде.
Для этого сегодня функционируют 2 ресурса: Интернет-приёмная на сайте ФССП и портал «Госуслуги».
Что касается порядка обращения в службу судебных приставов, он подробно описан в Федеральном законе № 229-ФЗ.
Согласно статье 122 закона, жалобу важно подать своевременно: у заявителя есть 10 дней (за минусом нерабочих) с даты совершения судебным приставом неправомерного действия или установления факта бездействия. Либо с момента, когда податель узнал об этих событиях.
В статье 123 ФЗ перечислены возможные адресаты жалобы: в зависимости от того, какие действия оспариваются, это может быть старший пристав местного отдела ФССП или его заместитель, а иногда и главный пристав региона. Впрочем, особенно беспокоиться заявителю не стоит. В той же статье указано, что если обращение подано работнику, не уполномоченному его рассматривать, тот обязан в течение трёх дней передать обращение ответственному сотруднику ФССП и уведомить подателя.
Срок рассмотрения жалобы, поданной на бумажном носителе, – 10 рабочих дней. Однако при подаче заявления через «Госуслуги» он увеличивается до 17 рабочих дней. Дополнительно процесс затянется, если для обработки обращения судебным приставам потребуются материалы от заявителя. При этом сам он в любой момент может отозвать обращение, пока решение не принято.
Результатом рассмотрения станет отдельное постановление ФССП, копия которого направляется подателю в 3-дневный срок. Это распоряжение подлежит выполнению ответственным приставом в течение следующих 10 дней. Например, он должен будет отменить ранее вынесенное постановление или принять определённые меры.
Более подробно о различных способах обжалования действий судебных приставов мы рассказали в отдельной статье. А сейчас сосредоточимся на порядке подачи претензии через портал «Госуслуги».
Инструкция по подаче жалобы через «Госуслуги»
Возможность направления жалобы на судебного пристава в электронной форме через портал «Госуслуги» прямо предусмотрена статьёй 124 ФЗ. Отметим, что речь идёт об обжаловании действий по линии подчинённости в ФССП. То есть в суд или прокуратуру нужно обращаться по другим каналам.
Подача жалобы на пристава на «Госуслугах» – это удобно не только потому, что направить обращение можно, не отлучаясь из дома или с рабочего места, но и поскольку тут гораздо меньше шансов допустить ошибку в процессе оформления заявления. Онлайн-сервис автоматически заполнит часть претензии, а при подаче в письменной форме пришлось бы всё описывать вручную.
Пройдёмся по этапам подачи цифрового обращения. Для начала авторизуемся на «Госуслугах» и заходим в раздел, посвящённый работе с задолженностями:
Выбираем услугу подачи обращения по исполнительному производству:
В следующем окне нажимаем кнопку «Начать» и выбираем статус заявителя. Например, «должник»:
Теперь указываем, что подаётся именно жалоба:
Далее появляется вилка: обжаловать действия судебного пристава или вынесенное постановление. Выбор зависит от обстоятельств:
-
первое чаще полезно кредиторам, когда представитель службы не совершает достаточных принудительных мер по взысканию долга;
-
второе – должникам, когда пристав вынес распоряжение, нарушающее права.
Выберем первый вариант:
Далее указываем, сколько времени прошло с момента совершения судебным приставом обжалуемого действия:
Жалобу разрешено подать в любом случае, на если положенные 10 дней истекли, придётся объяснить в тексте, были ли на то уважительные причины, и приложить к заявке подтверждающие документы. Например, можно указать, что вы находились на лечении в стационаре, и подтвердить это скан-копией медицинской карты, или были в длительной командировке, доказав это приказом работодателя и билетами.
Затем подтверждаем свои персональные данные и вносим номер исполнительного производства (если сервис не найдёт его самостоятельно). Вводим ФИО сотрудника ФССП, чьи действия обжалуются, его должность и место работы (как правило, «отдел судебных приставов»):
Наконец, пишем непосредственно текст претензии:
Универсального «рецепта», что писать в этом разделе, нет. Важно, чтобы из текста было чётко понятно:
-
какое именно действие или бездействие судебного пристава заявитель считает неправомерным и главное – почему (со ссылками на основания, факты и документы, которые на следующем шаге нужно будет прикрепить к обращению в электронном виде);
-
непосредственно требование – то есть что ожидает получить автор заявления по итогам его рассмотрения.
Нажимаем кнопку «Продолжить», подгружаем подтверждающие материалы (если таковые имеются) и отправляем заявление на рассмотрение в службу:
Если вы хотите обжаловать конкретное постановление судебного пристава, вернёмся на несколько шагов назад:
Аналогичным образом указываем, сколько времени прошло с момента вынесения оспариваемого акта. Если больше 10 дней – готовимся объяснить в заявлении, почему срок был пропущен.
Затем в описанном выше порядке вводим ФИО и название должности судебного пристава, а также вид подразделения ФССП, в котором он работает. Далее откроется окно, в котором из выпадающего списка нужно выбрать тип обжалуемого постановления, а в окошках ниже вписать его номер и дату:
Также здесь нужно ввести идентификатор постановления, найти который можно в конце документа, под подписью вынесшего его судебного пристава:
Указываем, кем подписано постановление – руководителем пристава-исполнителя или им самим:
Последние шаги идентичны описанным выше: в открывшемся окне описываем, почему не согласны с вынесенным постановлением, прикрепляем к обращению подтверждающие электронные документы и направляем на рассмотрение в ФССП.
Теперь остаётся дождаться результата, который также придёт в личный кабинет на «Госуслугах». Если время идёт, а ответа нет, можно уточнить статус рассмотрения претензии с помощью ещё одной госуслуги на портале – запроса сведений о ходе исполнительного производства.
Что ещё удобно, подать жалобу через «Госуслуги» вправе не только участник исполнительного производства – кредитор или должник, – но и его представитель:
законный (например, мать за несовершеннолетнего ребёнка);
по доверенности.
В этом случае при оформлении жалобы на портале нужно выбрать соответствующий маршрут:
Далее нужно выбрать тип представителя, например, «Родитель»:
В этом случае родительский статус подтверждается не документами, а внесёнными в профиль заявителя сведениями о ребёнке: ФИО, СНИЛС, реквизитами свидетельства о рождении и пр. Если они отсутствуют, сначала нужно пройти эту процедуру.
Если же жалобу через «Госуслуги» подаёт доверенное лицо, у него должна иметься электронная нотариально удостоверенная доверенность. В сервисе нужно внести её тип, номер и дату, а также персональные сведения о доверителе. Затем останется только подгрузить доверенность в электронном виде.
После того как представитель одним из описанных способов подтвердит своё право на подачу жалобы в ФССП от имени должника или кредитора, дальнейшая последовательность действий ничем не отличается от описанной выше.
Могут ли судебные приставы отказать в рассмотрении жалобы
Основания для формального отказа в обработке обращения перечислены в статье 125 закона. Самый распространённый случай – подача заявления с нарушением регламентного 10-дневного периода без объяснения уважительных причин и ходатайства на восстановление срока. Также основанием для отказа может стать отсутствие доверенности на представителя или невключение в жалобу необходимых для её рассмотрения сведений. Наконец, нельзя обжаловать отдельные типы постановлений судебных приставов.
В остальных случаях ответственный сотрудник ФССП обязан рассмотреть жалобу по существу. Однако не факт, что он вынесет удовлетворительное решение, это зависит от ситуации и доводов заявителя.
Так или иначе, несправедливый отказ можно обжаловать: через вышестоящего представителя ФССП, прокуратуру или в судебном порядке. Здесь большое значение будет иметь как соблюдение процессуального регламента, так и правовая аргументация с доказательной базой. Для эффективной защиты прав в споре со службой судебных приставов рекомендуется обратиться за помощью к опытным юристам.
