Что такое недееспособность в юридическом смысле
Дееспособность – это умение человека сознательно принимать на себя и исполнять обязанности, а также приобретать и реализовывать права (статья 21 ГК РФ). Очевидно, что наличие у гражданина этого качества влияет не только на его собственную судьбу, но и на положение других лиц.
Соответственно, недееспособность – это отсутствие возможности самостоятельно управлять своими правами и обязанностями. Важность этого понятия хорошо иллюстрирует практика, когда недееспособные продавцы недвижимости со ссылкой на своё состояние оспаривают заключённые договоры купли-продажи.
По этой причине недееспособным гражданина может признать только суд (ст. 29 ГК РФ). Такое решение выносится, если человек из-за психического расстройства не в состоянии осознавать собственные действия и/или руководить ими.
С учётом ответственности, возлагаемой на опекуна, это тоже не «случайный» человек. Его назначает орган опеки и попечительства после проведения ряда проверок. В дальнейшем сотрудники ведомства контролируют, соблюдает ли опекун права подопечного и исполняет ли положенные обязанности.
В частности, опекун должен:
заботиться о содержании недееспособного, обеспечивать уходом и лечением, содействовать восстановлению способности действовать самостоятельно;
защищать права подопечного;
заключать сделки с имуществом протеже и распоряжаться его доходами в его интересах, согласовывая действия с органом опеки и периодически отчитываясь перед ним о совершённых операциях.
Таким образом, после признания гражданина недееспособным его материальное положение оказывается под контролем опекуна. Этот момент важно зафиксировать для дальнейшего рассмотрения темы о банкротстве такого человека.
Отметим, что недееспособным также считается ребёнок, который не достиг совершеннолетия – просто в силу возраста. Но о банкротстве несовершеннолетних мы рассказали в отдельной статье. А здесь речь пойдёт о взрослых гражданах, которые признаны недееспособными и оказались в должниках.
Кому подходит банкротство
Обратимся к федеральному закону № 127-ФЗ, который регулирует эту процедуру. Согласно ст. 213.4 закона, гражданин вправе подать заявление о банкротстве, если он не в состоянии исполнять финансовые обязательства перед всеми кредиторами. Формальные признаки неплатёжеспособности таковы:
-
просрочка по всем обязательствам;
-
просрочка исполнения более 10% обязательств на период больше месяца;
-
недостаточность имущества для погашения долгов;
-
наличие закрытого исполнительного производства в ФССП из-за невозможности взыскания задолженности.
При этом не учитываются те доходы и собственность, которые защищены от взыскания: например, прожиточный минимум, единственное жильё, личные вещи.
Более того, в той же ст. 213.4 закона № 127-ФЗ говорится, что гражданин обязан объявить себя банкротом, если неподъёмные долги достигли 500 000 рублей.
Обратите внимание: в критериях, по которым определяется право на признание банкротом и списание долгов, нет ни слова про статус должника. Процедура доступна широкому кругу лиц независимо от возраста, общественного положения, профессии, состава долгов и других особенностей положения.
Может ли недееспособный человек стать банкротом
Банкротство – это реабилитационный механизм, который предоставляет гражданам право избавиться от чрезмерной долговой нагрузки. А могут ли возникнуть долги у недееспособного? Могут, причём по разным причинам, например:
-
По обязательствам, которые человек принял на себя до того, как был признан недееспособным. Ведь тогда ему ничто не мешало брать кредиты и микрозаймы, делать покупки в рассрочку, одалживать деньги у частных лиц и т.д.
-
В результате событий, наступивших уже после признания недееспособности гражданина. Например, у него в собственности есть квартира, и за неё начисляются коммунальные платежи. Если у опекуна не найдётся средств, чтобы их оплатить, возникнет задолженность.
И если долги могут стать непосильными даже для дееспособного человека, то для ограниченного в возможностях – тем более. Тем не менее вопрос о том, может ли пройти банкротство недееспособный гражданин, некоторое время вызывал дискуссии.
И этому есть логичное обоснование. При банкротстве оцениваются не личностные качества, а материальное положение должника. Суть процедуры – установить, что активов и доходов человека недостаточно для исполнения обязательств перед кредиторами.
А поскольку недееспособный тоже может иметь имущество и долги, он вправе пройти банкротство. Считается, что он обладает так называемой «конкурсоспособностью». Лишать его права на списание безнадёжных задолженностей – бессмысленно, поскольку погасить их он всё равно не в состоянии.
Другое дело, что недееспособный человек не вправе самостоятельно выступать в гражданском обороте. Поэтому от имени такого должника в банкротном деле обязан действовать опекун: именно он должен подать заявление о признании подопечного банкротом и затем представлять его интересы на протяжении судебного процесса. Давайте рассмотрим подробнее, как это происходит.
Как проходит банкротство недееспособного должника
Основной способ списания долгов – судебное банкротство. Эта процедура состоит из следующих этапов:
1. Получение разрешения органа опеки и попечительства
Необходимость в нём основана на требованиях статьи 21 федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Здесь говорится, что опекун обязан предварительно согласовать с органом опеки действия, которые могут повлечь за собой сокращение стоимости имущества недееспособного. В банкротном деле это может случиться на стадии реализации имущества, о которой мы поговорим чуть позже.
Чтобы получить разрешение, опекуну нужно обратиться в ведомство с заявлением. Орган опеки должен ответить в течение 15 дней. Его письменное согласие нужно включить в состав приложений к заявлению о банкротстве. Если же ведомство безосновательно откажет в выдаче разрешения, это решение можно оспорить в судебном порядке.
2. Сбор документов
Чтобы суд признал должника банкротом, вместе с заявлением нужно подать материалы, подтверждающие, что человек неплатёжеспособен. Документы должны иллюстрировать:
-
структуру и размер задолженностей гражданина;
-
состав его имущества;
-
источники и размер доходов;
-
семейное положение;
-
состояние здоровья;
-
другие аспекты, позволяющие сделать вывод о финансовых проблемах должника.
Подробно о составе материалов, необходимых для банкротства, рассказываем в отдельной статье.
Также на этой стадии рекомендуется найти финансового управляющего. Без такого специалиста банкротство невозможно. Суд назначает его из числа членов саморегулируемой организации, название которой указано в заявлении должника. Если найти управляющего заранее и договориться с ним об участии в деле, на этом этапе не возникнет заминки.
3. Подготовка заявления
В заявлении нужно подробно описать ситуацию: какие обязательства есть у должника и перед какими кредиторами, по каким причинам он оказался не в состоянии их исполнять и почему восстановить платёжеспособность невозможно.
Перед подачей заявления нужно направить его копию перечисленным в нём кредиторам и приложить к комплекту для суда почтовые уведомления.
4. Обращение в суд
Заявление с приложениями нужно подать в арбитражный суд по месту жительства должника. Далее остаётся только дождаться первого судебного заседания. На нём суд оценит, действительно ли гражданин неплатёжеспособен, и введёт одну из банкротных процедур.
Бояться этого не нужно: ведомство привлекается для того, чтобы вместе с опекуном следить за соблюдением прав подопечного. Например, за тем, чтобы у него не забрали жизненно важное имущество.
До первого судебного заседания должник обязан внести в депозит суда 25 000 рублей – это фиксированная часть вознаграждения финансового управляющего за одну банкротную процедуру. В назначении платежа важно указать номер дела, который будет присвоен судом в момент принятия заявления.
5. Непосредственно банкротство
Когда банкротится физлицо, суд может ввести одну из 2 процедур:
Первая актуальна, только если у должника есть доходы, достаточные для постепенного погашения задолженностей. В этом случае участникам дела предлагается согласовать план реструктуризации – новый график выплат долгов сроком до 5 лет. Если он всех устраивает и утверждается судом, должнику приходится рассчитываться с кредиторами в согласованном режиме, то есть долги не списываются.
Если же вводится процедура реализации имущества, гражданин объявляется банкротом, а далее происходит следующее:
составляется реестр требований кредиторов, которые решили поучаствовать в банкротстве;
финансовый управляющий пытается сформировать конкурсную массу из доходов и имущества банкрота;
выявленное имущество продаётся с торгов;
собранные деньги идут на расчёты с кредиторами;
непогашенные долги в конце процедуры списываются.
На фоне сказанного может сложиться впечатление, будто в ходе процедуры банкрот рискует многое потерять. Но практика показывает, что должники далеко не всегда лишаются даже части активов:
В конкурсную массу не уходит имущество, защищённое исполнительским иммунитетом: единственное жильё, домашняя обстановка, вещи личного пользования и другие перечисленные в ст. 446 ГПК РФ. Более того, при грамотном обосновании можно сохранить дополнительные объекты – например, автомобиль, если доказать, что он жизненно необходим недееспособному должнику для поездок в медицинские учреждения.
Доходы у банкрота тоже забирают не все. Так, если человек получает пенсию по инвалидности, не превышающую прожиточного минимума, её оставят целиком. Социальные выплаты целевого назначения также неприкосновенны.
Сказанное подтверждает официальная статистика портала «Федресурс». В 9 из 10 случаев имущество в конкурсной массе вообще отсутствует:
Пример из судебной практики
В качестве иллюстрации, как проходит банкротство недееспособного, приведём дело № А68-9479/2021. В арбитражный суд Тульской области обратилась опекунша гражданки, которая была признана недееспособной и являлась инвалидом 2-й группы с пенсией 17,2 тыс. рублей.
Между тем, её долги перед банками составляли почти 1,3 млн рублей, некоторые из них уже попали к коллекторам и судебным приставам. Кредитные договоры должница заключала ещё до того, как была признана недееспособной.
Опекунша ходатайствовала о пропуске процедуры реструктуризации и суд пошёл навстречу: сразу объявил её подопечную банкротом и ввёл процедуру реализации имущества. Но торги по продаже собственности должницы не проводились. Пенсию у гражданки не забирали, поскольку она не превышала прожиточного минимума.
Подводя итоги
Итак, банкротство недееспособного должника возможно. В целом оно проходит в том же порядке, что и процедура признания несостоятельным любого другого человека. Особенностей можно выделить две:
К делу о банкротстве непременно привлекается орган опеки и попечительства, который контролирует соблюдение прав недееспособного гражданина.
Фактически от имени банкрота в процедуре выступает опекун: подписывает заявление и различные процессуальные бумаги, защищает интересы подопечного во время судебных заседаний, взаимодействует с финансовым управляющим и т.д.
Но и опекуну необязательно активно участвовать в процессе. Если поручить сопровождение банкротства грамотным юристам, они возьмут все хлопоты на себя: от подготовки документов и подачи заявления до участия в заседаниях и получения итогового судебного решения о списании долгов.
