Виды жалоб на арбитражного управляющего
Жаловаться на неправомерные действия или бездействие этого специалиста вправе каждый участник банкротства:
должник;
кредитор;
другое заинтересованное лицо.
Оспаривать можно любые активности арбитражного управляющего, если они:
-
совершены в нарушение закона о банкротстве № 127-ФЗ и других нормативных актов;
-
затрагивают права заявителя.
Приведём популярные примеры.
Кредиторы жалуются на нарушителя, когда он:
-
не прикладывает усилия для пополнения конкурсной массы;
-
низко оценил стоимость имущества должника перед торгами;
-
применяет неправильную очерёдность при распределении конкурсной массы и т.д.
Должнику целесообразно подавать жалобу на арбитражного управляющего, когда тот:
-
не выделяет гражданину прожиточный минимум;
-
тратит чрезмерно много денег на сопровождение процесса или необоснованно повышает цену на свои услуги;
-
незаконно отказывается от исключения имущества из конкурсной массы;
-
пытается неправомерно оспорить сделки банкрота и пр.
Есть основания, по которым жаловаться на специалиста имеет смысл и кредиторам, и должнику:
-
несвоевременная публикация сообщений в ЕФРСБ;
-
задержка подготовки отчётности;
-
затягивание сроков банкротства.
Жалобы на арбитражного управляющего можно также разделить на виды в зависимости от того, чего требует заявитель:
обязать специалиста совершить или прекратить определённые действия;
привлечь к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;
понудить возместить убытки, причинённые участнику дела;
отстранить управляющего от ведения банкротства.
Каждое требование должно быть подкреплено определёнными аргументами. Так, чтобы добиться отстранения специалиста от дела, жалобщик должен доказать, что:
-
арбитражный управляющий ненадлежащим образом исполнял свои функции;
-
в результате его действий (бездействия) были нарушены права участника банкротного дела и возник риск причинения ему убытков.
Куда подавать жалобу
Претензии к арбитражным управляющим рассматривают несколько органов:
Росреестр (подразделение того региона, где ведётся дело о банкротстве, – например, Управление Росреестра по Москве)
Этому ведомству поручено контролировать деятельность саморегулируемых организаций управляющих (СРО АУ) и их членов. По итогам рассмотрения претензии Росреестр может инициировать привлечение нарушителя к административной ответственности по статье 14.13 КоАП. Наказание, которое грозит арбитражному управляющему:
предупреждение;
штраф от 25 до 50 тысяч рублей;
за повторное нарушение – дисквалификация на период от 6 месяцев до 3 лет.
В результате дисквалификации специалист отстраняется от ведения текущих банкротных дел и исключается из СРО.
Росреестр обрабатывает заявления в следующем порядке:
-
проводит проверку в течение 30 дней;
-
выносит протокол об административном правонарушении и направляет его в суд;
-
управляющий привлекается к ответственности на основании решения суда.
Арбитражный суд
Жалоба подаётся в судебный орган, который ведёт дело о банкротстве. В течение месяца после принятия обращения арбитражный суд проведёт заседание и примет решение, которое может включать в себя один или несколько пунктов:
признать действия (бездействие) управляющего незаконными и обязать его устранить нарушения;
взыскать убытки;
отстранить от дела;
отказать в удовлетворении жалобы.
СРО АУ
Саморегулируемая организация, в которой состоит арбитражный управляющий, обязана рассмотреть претензии и принять меры:
заставить его действовать законно;
применить дисциплинарное наказание, вплоть до исключения из СРО;
подать в суд заявление об отстранении специалиста от банкротства.
Выбор решения зависит от тяжести выявленных нарушений.
Другие органы
В зависимости от типа нарушения на арбитражного управляющего можно дополнительно пожаловаться в профильное ведомство: ФАС, ФНС, трудовую инспекцию.
Кроме того, в некоторых случаях нужно подключить и правоохранительные органы: это имеет смысл, если в действиях арбитражного управляющего усматриваются признаки уголовного преступления.
Как выбрать адресата для подачи жалобы
Большинство претензий на действия и бездействие управляющих подаётся в суды и Росреестр. При выборе между ними нужно руководствоваться следующей логикой:
Если арбитражный управляющий допустил серьёзные нарушения, которые выразились в возникновении убытков и легко доказуемы, а основная цель заявителя – защитить свои материальные интересы, стоит обращаться в судебный орган.
Если за специалистом замечено несколько не столь значительных формальных проступков, можно пожаловаться в Росреестр, чтобы ведомство провело проверку.
Направить заявление в СРО можно в любом случае параллельно: поддержка профессионального объединения дополнительно укрепит положение жалобщика.
Что указывать в жалобе
Унифицированной формы обращения не существует. Независимо от ведомства, куда подаётся претензия, в ней нужно указать ряд обязательных сведений:
-
наименование органа, в который направляется заявление;
-
данные, идентифицирующие заявителя и его статус, а также других участников банкротного дела;
-
информация о банкротстве: номер дела, когда и каким судом оно было возбуждено;
-
сведения об арбитражном управляющем: ФИО, ИНН, СНИЛС, наименование СРО;
-
подробное описание сути претензий: в чём выразились некорректные действия или бездействие управляющего, как они нарушили права участника дела;
-
ссылки на нормы закона о банкротстве и других законов, которые применимы к ситуации;
-
требование – какую санкцию заявитель предлагает применить в отношении специалиста для защиты своих прав;
-
перечень приложений, подтверждающих описанные в жалобе события;
-
дата и подпись.
.jpg)
.jpg)
В суд заявление можно подать в электронном виде через сервис «Мой арбитр». Важно учитывать, что перед обращением в судебный орган нужно направить копию претензии управляющему и другим участникам банкротного дела, а к экземпляру для суда приложить подтверждающие квитанции.
Подведём итог. Для жалобы на арбитражного управляющего, предполагающей отстранение от дела или взыскание убытков, должны быть серьёзные основания. Поэтому перед её подачей рекомендуется получить консультацию у опытных банкротных юристов.
Ещё более надёжный путь – воспользоваться услугой банкротства «под ключ» в юридической компании, у которой есть свои арбитражные управляющие. Тогда в ваших интересах будет работать слаженная команда профессионалов, а банкротство завершится в минимально возможный срок и с полным списанием долгов.
