Что такое исполнительная надпись нотариуса и можно ли её отменить?

Что такое исполнительная надпись от нотариуса

Законодатели предоставили банкам и некоторым другим кредиторам право взыскивать бесспорные задолженности быстро и в упрощённом внесудебном порядке. Это право реализуется так: взыскатель обращается к нотариусу с материалами, подтверждающими наличие долга, и тот совершает исполнительную надпись. Она оформляется на копии кредитного или иного договора и содержит сведения об участниках отношений, природе и сумме задолженности. На оригинале соглашения между должником и кредитором ставится отметка «на память» о совершении нотариусом юридически значимого действия.

Такая бумага от нотариуса – это аналог судебного исполнительного листа. С ним взыскатель имеет право подать заявление в службу судебных приставов, которые организуют принудительное взыскание долга.

Подчеркнём: упрощённый механизм используется лишь для однозначных и подтверждённых договорных задолженностей. Нотариус вправе совершить исполнительную надпись, лишь только когда между должником и кредитором нет спора по поводу долга. Правда, в этом плане процедура пока работает неидеально: когда банк и заёмщик находятся в процессе судебной тяжбы, её можно отследить по доступным базам данных. Но если до суда дело ещё не дошло, нотариусу приходится полагаться на сведения от кредитора, который, конечно, не станет афишировать, что клиент не согласен с его претензиями.

Основной и актуальный для многих граждан вид обязательств, для которых нотариусы занимаются оформлением исполнительных надписей, – это банковские кредиты. Но требуется выполнение важного условия: в кредитном соглашении должно фигурировать положение о праве банка воспользоваться услугами нотариальной конторы для взыскания долга. Разумеется, кредиторы это прекрасно знают и включают соответствующий пункт в типовую форму договора с заёмщиками.

Кроме того, исполнительные надписи совершаются для ряда других сделок, перечисленных в статье 90 Основ законодательства России о нотариате:

нотариально заверенные соглашения с финансовыми или имущественными обязательствами;

договоры о выдаче кредитов и займов с единым институтом развития в жилищной сфере в качестве кредитора;

договоры поручительства, в рамках которых поручитель несёт солидарную ответственность с основным должником;

соглашения о предоставлении услуг связи (когда речь идёт о нарушении сроков их оплаты абонентом);

сделки, перечисленные в Постановлении Правительства РФ № 543 (договоры займа, хранения, проката).

Также исполнительная надпись может быть вынесена нотариусом для обращения взыскания на объект залога, если соответствующий договор удостоверен в нотариальном порядке и допускает внесудебное изъятие залогового имущества. Правда, в этом случае процедура оформления бумаги несколько сложнее, поскольку влечёт для должника утрату собственности. Нотариус обязан дать неплательщику время на добровольное погашение задолженности и только затем может совершить надпись.

Как происходит взыскание по исполнительной надписи

Кредитор и нотариус при взаимодействии по поводу совершения исполнительной надписи обязаны соблюдать установленный законом регламент. Отклонения от него – это основания для отмены документа, поэтому должнику важно знать основные правила:

Нотариус вправе оформить надпись, только если просрочка исполнения должником обязательств составляет не больше 2 лет. В противном случае банку нужно взыскивать долг через суд с соблюдением сроков исковой давности.

Перед обращением к нотариусу кредитор обязан направить должнику сообщение о наличии задолженности – как минимум за 14 дней.

Нотариус обязан проинформировать должника об оформлении исполнительной надписи в течение 3 рабочих дней. Как правило, извещение направляется заказным письмом.

После того как у кредитора на руках оказывается нотариальная надпись, у него есть 3 года на её предъявление в службу судебных приставов. Если он воспользуется таким правом, заработает государственная машина принудительного взыскания долга. Эта процедура стандартная и аналогичная той, которая инициируется на основании судебного решения:

Приставы запускают производство и предлагают гражданину добровольно оплатить задолженность в течение 5 дней.

Если должник не реагирует, сотрудники ФССП применяют доступный им арсенал средств давления на неплательщика: от списания денег со счетов и удержания части зарплаты гражданина до ареста его имущества и наложения запрета на выезд за границу.

Впрочем, если у должника не найдётся активов для взыскания, приставы закроют дело. По закону это должно произойти через 2 месяца, но на практике может пройти больше времени. Однако окончание производства, увы, не означает, что человек становится свободен от обязательств перед кредитором. Через полгода взыскатель имеет право повторно обратиться в ФССП.

Сказанное хорошо объясняет, почему кредиторам выгодна нотариальная надпись. При работе с неплательщиками собственными силами или с помощью коллекторов банки ограничены в возможностях, подача иска в суд – более долгая история, чем обращение в нотариальную контору. А результат тот же самый: привлечение к взысканию судебных приставов с их обширными полномочиями.

А теперь перейдём к главному вопросу. Должникам закон предоставляет право на самозащиту: при определённых обстоятельствах исполнительную надпись от нотариуса разрешается обжаловать.

Когда можно оспорить исполнительную надпись

Основания для отмены документа можно разделить на 2 типа:

Существенные

Речь идёт о ситуации, когда должник не согласен с суммой взысканной по исполнительной надписи задолженности: например, размером начисленных банком процентов или штрафов. Наличие спора между кредитором и неплательщиком – это ключевое обстоятельство, препятствующее совершению нотариального действия.

Формальные

Это различные нарушения регламента совершения исполнительной надписи, в том числе:

• Неполучение должником уведомления от кредитора о наличии задолженности за 14 дней до того, как тот обратился в нотариальную контору.

• Неуведомление гражданина нотариусом об оформлении надписи в течение следующих 3 дней.

• Истечение 2-летнего срока с даты, в которую должник нарушил договорные обязательства перед кредитором.

• Некорректное содержание документа, требования к которому перечислены в статье 92 Основ законодательства РФ о нотариате. Например, неправильное указание ФИО должника или наименования банка.

К этому же типу отнесём редкий случай, когда в кредитном договоре отсутствует пункт о праве банка обратиться в нотариальную контору для внесудебного взыскания задолженности.

Но важно понимать, что формальная ошибка нотариуса в тексте исполнительной надписи может оказаться недостаточно веским основанием для её отмены. Чтобы напрасно не терять время, рекомендуем заранее проконсультироваться с юристами относительно шансов на успех.

Как отменить исполнительную надпись

Аннулировать действие выпущенного нотариусом документа можно 2 способами:

В упрощённом порядке особого судопроизводства (ст. 310 ГПК РФ). Этот вариант применяется, когда нарушены формальные требования к совершению нотариального действия.

В стандартном режиме искового судопроизводства (ст. 131 ГПК РФ). Данная стратегия подходит, когда должник намеревается оспорить суть требований взыскателя, например, наличие или сумму задолженности.

Однако второй вариант – по сути, не обжалование исполнительной надписи как таковое, а тяжба между гражданином и кредитором. Нотариус здесь привлекается только как третье лицо, а ответчиком по иску должника выступает банк (или другой взыскатель). Отмена нотариальной надписи обуславливается успехом истца в оспаривании предъявленных ему требований. Это полноценное судебное разбирательство, исход которого зависит от качества аргументов сторон. Универсальных рекомендаций тут нет, а для разработки стратегии защиты желательно привлечь опытных юристов.

Так что далее сосредоточимся на первом варианте отмены исполнительной надписи и разберём его по шагам:

Подготовка заявления в суд

Обращение составляется по правилам, описанным в ст. 131 ГПК РФ, и состоит из следующих блоков:

• Шапка с информацией о суде, подателе жалобы, нотариусе и кредиторе как заинтересованных лицах.

• Описание ситуации с указанием причин, по которым должник считает совершение нотариальной надписи неправомерным и нарушающим его права.

• Ссылки на применимые нормы законов.

• Просительная часть об отмене нотариального действия, то есть исполнительной надписи.

• Перечень приложений.

• Дата и подпись.

К заявлению необходимо приложить:

Квитанцию об оплате госпошлины. Для судопроизводства в особом порядке платёж составляет 300 руб. (ст. 333.19 НК РФ).

Почтовые уведомления, подтверждающие вручение копий заявления нотариусу и кредитору.

Документы, подтверждающие правоту подателя жалобы. Их состав зависит от оснований для отмены нотариальной надписи. Например, если это слишком позднее получение должником извещения, следует приложить почтовый конверт или уведомление с указанием даты вручения письма. Если в кредитном договоре отсутствует пункт, позволяющий банку взыскивать долг через нотариальную контору, надо прикрепить к заявлению его копию.

Подача обращения

Оно адресуется в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы. Передать заявление можно:

• лично;

• по почте (заказным письмом с описью вложения);

• в электронном формате через портал ГАС «Правосудие».

Рассмотрение дела

Суд назначит дату заседания и пригласит заявителя и заинтересованных лиц. Но обращение будет рассмотрено и в случае неявки участников. Вынесенное судебным органом решение является непосредственным основанием для отмены надписи.

Если к этому моменту кредитор обратился в ФССП, судебный акт нужно передать ответственному приставу с заявлением о закрытии производства по взысканию долга.

Сроки оспаривания исполнительной надписи

Согласно статье 310 ГПК РФ, оспаривать действия нотариуса нужно в течение 10 дней. Что важно, этот срок отсчитывается не с момента совершения надписи, а с даты, в которую должник узнал о случившемся.

В идеале это день получения уведомления от нотариуса. Но, как показывает практика, часто это происходит намного позже, на стадии производства в ФССП. Например, гражданин внезапно обнаруживает, что приставы заблокировали его счета, и только тогда выясняет, что кредитор обращался к нотариусу, но тот не исполнил обязанность по оповещению должника. 10-дневный период отсчитывается именно с этого момента.

Правда, для этого у гражданина должны быть уважительные причины: болезнь, отпуск, командировка и пр. При таких обстоятельствах в заявление для суда нужно включить просьбу о восстановлении срока и приложить документы, подтверждающие, что у подателя не было возможности среагировать на действия кредитора и нотариуса своевременно: медицинскую справку, билеты, турпутёвку, приказ работодателя и т.д.

Подводя итоги: что будет после отмены исполнительной надписи?

Прежде чем приниматься за оспаривание нотариальной надписи, рекомендуем оценить целесообразность этой «кампании». Да, таким образом вы получите временную передышку. Но отмена нотариального действия не аннулирует ваш долг, если он реален. Кредитор имеет право и далее взыскивать его доступными способами, в т.ч.:

• самостоятельно взаимодействовать с вами;

• продать задолженность коллекторскому агентству;

• повторно обратиться к нотариусу за исполнительной надписью с учётом допущенных ранее ошибок;

• подать заявление о выдаче судебного приказа мировому судье или иск в районный суд.

Чаще всего взыскатели выбирают последний вариант, поскольку он самый беспроигрышный. Если вы не убедите судью, что задолженности не существует, он вынесет решение в пользу истца. Кредитору останется только получить исплист и подать его в ФССП.

Но это не значит, что вам придётся ходить в «вечных должниках». Из подобного положения есть проверенный многими выход – банкротство физического лица, которое позволяет списать все долги. Вы можете действовать на опережение и пройти его, пока кредиторы не приступили к активным действиям по взысканию. Но даже если кто-то из них получил исполнительную надпись и подключил к процессу судебных приставов – не беда. После признания гражданина банкротом все производства по принудительному взысканию задолженностей закрываются.

Чтобы пройти банкротство комфортно и без ошибок – обратитесь к профессионалам по списанию долгов. Команда юристов «МФЦБ» поможет вам обрести финансовую свободу в минимальный срок и без ненужных последствий.