Точки над i: судебный пристав и коллектор – похожи ли они?
Задачи у приставов и коллекторов вроде бы одинаковые – добиться от гражданина погашения долгов. Но, пожалуй, на этом сходство между ними и заканчивается.
Прежде всего, у них совершенно разная мотивация и основания. Коллекторское агентство прямо заинтересовано в возврате всей суммы долга, так как либо выкупило его у банка по договору цессии и стало новым кредитором, либо работает представителем кредитной организации за комиссию.
Сотруднику ФССП сумма и природа задолженности по большому счёту безразличны. Он получает исполнительный документ, на основании которого в силу служебных обязанностей должен провести работу по принудительному взысканию долга в установленный законом срок, после чего спокойно закрывает производство.
Между приставами и коллекторами есть ещё одно важнейшее отличие: набор разрешенных законом методов работы.
У легитимно действующих коллекторов их мало. По сути, они могут взаимодействовать с должником только информационно: с определенной периодичностью вступать в контакт и напоминать о наличии задолженности. Арестовывать счета, списывать деньги, изымать имущество, входить в жильё гражданина они не могут. Есть, конечно, пресловутые «черные коллекторы», которые не гнушаются угрозами, скандалами и нанесением ущерба имуществу. Но это совсем другая история: с нарушителями закона надо бороться с помощью полиции и других уполномоченных органов.
А вот сотрудникам ФССП доступен мощный инструментарий для достижения поставленной цели: скрыть от них имущество, сбережения и доходы весьма затруднительно, а разыскав их, они вправе произвести изъятие. Поэтому пристав, добросовестно выполняющий свои должностные обязанности, – реальная проблема для должника.
Рассмотрим, какими способами судебные приставы взыскивают задолженности. Их деятельность регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
С чего начинается работа пристава
Когда речь идёт о кредитных долгах, то, прежде чем к делу подключится ФССП, банк-кредитор должен подать исковое заявление в суд, который вынесет решение о взыскании задолженности.
Работа по взысканию проводится судебным приставом-исполнителем (далее сокращенно – СПИ) в рамках исполнительного производства. Оно возбуждается сотрудником ФССП только на основании исполнительного документа, поступившего в службу от взыскателя-кредитора. Это может быть:
-
исполнительный лист, выданный судом на основании вступившего в силу судебного решения;
-
судебный приказ (особое решение суда, вынесенное в упрощенном приказном порядке).
Помимо этого, к исполнительным документам относятся:
-
исполнительная надпись нотариуса;
-
акт об административном правонарушении;
-
постановление пристава-исполнителя;
-
документы по отдельным видам споров: соглашение об алиментах, акт уполномоченного органа, акт комиссии по трудовым спорам и т.д.
Получив такой документ, СПИ выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и даёт должнику 5 дней на добровольное погашение задолженности. Если тот проигнорировал этот «последний шанс», работник ФССП приступает к принудительному взысканию.
Постановление в оригинале не всегда доходит до человека, если он сменил место жительства или живёт не по адресу прописки. Узнать о наличии открытых исполнительных производств можно на сайте ФССП. Кроме того, информация поступает в личный кабинет на портале «Госуслуги». Туда приходит подробная отчётность о ходе исполнительного производства: куда пристав направил запросы, какие вынес постановления и т.д.
Если должник добровольно не оплатил долг, помимо него СПИ взыщет исполнительский сбор – 7% от размера задолженности, но не меньше 1 000 рублей.
Работа с денежными средствами должника
СПИ в первую очередь начинает разыскивать деньги должника – это самый простой, незатратный способ.
Для этого он направляет запросы в банки, чтобы узнать об открытых счетах гражданина и их состоянии. Причём, делается это в электронном виде, то есть быстро.
Обнаружив счет должника, СПИ направляет в кредитную организацию постановление о взыскании денежных средств. Банк обязан немедленно исполнить его – списать указанную в постановлении сумму или её часть, если средств на счёте недостаточно, и отправить на специальный депозит ФССП. Оттуда деньги в течение нескольких дней будут перечислены приставом взыскателю.
СПИ также вправе направить в банк постановление об аресте счета. Это значит, что человек не сможет использовать деньги в пределах суммы долга, в том числе будущие поступления, пока задолженность не будет полностью погашена.
Работа с доходами должника
Если единоразово не удастся списать с банковского счёта сумму долга, СПИ будет взыскивать её постепенно из будущих доходов гражданина. В этом ему оказывают обязательное содействие те же банки, где открыты счета должника и куда поступают регулярные выплаты.
Кроме того, пристав обращается к работодателю, который на основании полученного постановления будет обязан производить удержания из зарплаты своего сотрудника и отправлять их на депозит ФССП.
Работодателей приставы находят с помощью Пенсионного фонда и ФНС. По той же схеме удерживаются суммы из других ежемесячных поступлений – например, пенсии по старости, стипендии.
СПИ вправе удерживать из доходов:
до 50% ежемесячно, однако должник вправе сохранить за собой прожиточный минимум, направив в ФССП соответствующее заявление,
до 70% ежемесячно, если речь идёт о взыскании детских алиментов, возмещения вреда здоровью или по смерти кормильца, возмещения ущерба от преступления.
Исключение. Есть виды денежных поступлений, удержания из которых производить запрещено, – социальные пособия, компенсационные выплаты, материальная помощь, алименты и другие. Они перечислены в статье 101 Закона «Об исполнительном производстве».
Работа с имуществом должника
Если у должника не оказалось достаточной суммы денег для погашения долга, СПИ начинает разыскивать имущество. Чтобы установить имущественное положение человека, он направляет запросы в регистрирующие органы: Росреестр, ГИБДД, ФНС и др.
Обнаружив ценное имущество – автомобиль, недвижимость – СПИ прежде всего наложит на него арест.
Иногда приставы накладывают аресты на имущество стоимостью гораздо выше суммы задолженности, хотя закон диктует принцип соразмерности применяемых мер. В таком случае нужно жаловаться на действия СПИ. Мы разработали инструкцию, как это сделать.
Если крупных объектов не найдётся, приставу ничего не останется, как описать домашнее имущество должника – бытовую технику, драгоценности и пр. Разумеется, с учётом загруженности сотрудников и низкой целесообразности изъятия б/у бытовых предметов, это крайняя мера.
Тем не менее, нужно помнить, что у СПИ есть право доступа в жилье граждан. Если должник препятствует этому или отсутствует – пристав вправе с соблюдением законного регламента произвести вскрытие, чтобы попасть в помещение.
Обнаруженное имущество пристав может оставить на хранение у должника или изъять по акту в присутствии двух понятых, а затем провести оценку и организовать его реализацию с привлечением специализированной организации.
Исключение. Законом определены виды имущества, которые нельзя забирать за долги. Это в первую очередь единственное жилье должника и его семьи. Полный перечень такого имущества – в статье 446 ГПК РФ.
Наложение других ограничений
Сотрудники ФССП могут и «нематериальным» образом воздействовать на должника:
-
ограничить выезд за границу при сумме долга от 30 000 рублей, через 2 месяца – от 10 000 рублей,
-
наложить запрет на вождение авто – если взыскиваются алименты, возмещение вреда здоровью, моральный вред, имущественный ущерб, штраф за нарушение ПДД, а сумма долга > 10 000 рублей,
-
наложить запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику имущества.
Есть ли шансы избавиться от приставов и спасти имущество?
Сразу скажем: есть только один верный способ избавиться от внимания ФССП – оплатить долг.
Насколько тщательно пристав будет проводить розыск имущества, зависит от его инициативности и загруженности. Но здесь нужно помнить и о взыскателе: если он заинтересован в получении денег, будет всячески побуждать СПИ действовать активнее и помогать – ходатайствовать о расширении перечня запросов, применении дополнительных ограничений и т.д.
ФССП сегодня очень загружена работой, но ведомство работает над совершенствованием методик и цифровизацией процессов. 20 июня 2022 года вступили в силу новые правила: теперь некоторые этапы исполнительного производства будут автоматизированы, значит задержек и ошибок, обусловленных «человеческим фактором», станет меньше.
По закону приставу отводится 2 месяца на принудительное взыскание, хотя фактически работа, как правило, ведётся в течение более длительного времени.
Далее, если сотрудник ФССП не найдёт у должника имущества и доходов и не взыщет долг, он закроет исполнительное производство и вернет исполнительный лист взыскателю. Но спустя 6 месяцев кредитор может повторно инициировать производство, и вправе делать так неоднократно. Поэтому, когда рано или поздно человек оправится, найдёт источник доходов, приобретет ценные вещи, на них будет обращено взыскание.
Чтобы навсегда забыть о старых долгах, мы рекомендуем рассмотреть процедуру банкротства – по её итогам долги спишутся, и можно будет спокойно выстраивать новую жизнь без финансового бремени.
