Кого закон считает отсутствующим должником
Что значит «отсутствующий должник» по Закону о банкротстве – ключевой вопрос. Ведь от доказанности этого факта зависит, согласится ли суд в упрощённом порядке признать такое лицо банкротом. Признаки отсутствия по-разному проявляются для граждан и организаций.
Когда должника могут признать отсутствующим:
Если это физическое лицо, основной признак – невозможность установить, где он находится физически.
Это могут подтверждать, например:
решение суда о признании гражданина пропавшим без вести на основании ст. 42 ГК РФ;
постановление службы судебных приставов об окончании исполнительного производства со ссылкой на п. 3 ст. 46 закона № 229-ФЗ – то есть из-за того, что сотрудники ФССП не нашли неплательщика;
почтовые уведомления и другие документы, по которым видно, что человек не проживает по месту регистрации, не получает корреспонденцию и не выходит на связь.
Список этот примерный. Инициатор банкротства пропавшего гражданина вправе доказывать его отсутствие и другими материалами.
К признакам отсутствия юридического лица относятся:
невозможность найти его гендиректора, которая подтверждается так же, как и факт отсутствия должника-физлица;
прекращение операционной деятельности.
Второй признак может проявляться, например, в том, что у компании нет офиса и других площадок для бизнеса, не происходит движение денег по счетам, отсутствуют активы, не заключаются и не исполняются договоры, не подаётся налоговая отчётность и т.д.
Более того, в статье 230 закона № 127-ФЗ говорится, что упрощённая процедура применяется также в отношении компании, которая, возможно, не полностью «пропала с радаров» вместе со своим руководством, но:
её имущества очевидно недостаточно для покрытия судебных издержек на полноценное банкротное дело;
в течение последних 12 месяцев организация не проводила операции по счетам;
отсутствуют иные «симптомы» ведения коммерческой деятельности.
Всё сказанное тоже должно подтверждаться документально, например:
почтовыми уведомлениями о возврате корреспонденции и повесток, направленных на юридический адрес должника, с отметкой, что адресат не найден или срок хранения писем истёк;
справками из ФНС и регистрирующих органов, выписками из ЕГРН и других реестров об отсутствии у компании активов в собственности;
актом и фотоотчётом по итогам посещения юридического адреса, согласно которым фактически организация там отсутствует;
постановлением ФССП об окончании исполнительного производства из-за невозможности взыскания с юрлица долга.
И это опять-таки неисчерпывающий перечень. Инициатор банкротства вправе предоставить любые сведения, которые доказывают, что организация не функционирует.
Очевидно, что заявителю доступен ограниченный набор возможностей получить такую информацию. Например, он не может запросить в банке должника выписку со счёта, по которой можно убедиться в отсутствии денежных средств.
Но это препятствие преодолимо: заявитель может ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств. На запрос суда должны ответить как государственные, так и коммерческие организации.
Можно ли начать процедуру банкротства, если должник пропал
В стандартном случае банкротство – это индивидуальная процедура, которая применяется к конкретному субъекту и влечёт для него персональные последствия:
По итогам признания банкротом гражданина его долги списываются, то есть кредиторы теряют право взыскивать их в принудительном порядке. При этом человек может лишиться части имущества, которое заберут на реализацию. Но часто физлица ничего не теряют в ходе банкротства, поскольку жизненно важные объекты неприкосновенны: единственное жильё, личные вещи и др.
Последствия признания банкротом организации более «суровые». Все её активы – если таковые есть – реализуются, а после завершения процедуры юрлицо ликвидируется на основании финального определения суда.
Сделано это для защиты прав кредиторов и уполномоченного органа в лице ФНС. С одной стороны, для них в банкротстве отсутствующего должника есть минус. Если у банкрота нет активов, не формируется конкурсная масса и не проводятся торги. То есть кредиторы не могут рассчитывать на частичное удовлетворение требований за счёт вырученных средств.
Тем не менее, инициатор процедуры получает определённые рычаги влияния на ситуацию:
В ходе банкротства заинтересованное лицо вправе оспорить недавние подозрительные сделки должника по выводу активов. Это прямой путь к пополнению конкурсной массы за счёт возврата имущества, отчужденного по таким сделкам.
Если банкротом признана организация, кредиторы и налоговый орган получают возможность привлечь контролировавших её лиц к субсидиарной ответственности – то есть переложить на их плечи долги компании.
Ну и наконец безнадёжные долги, которые портят баланс кредиторов, по итогам банкротства можно списать на основании соответствующего судебного акта.
Кто имеет право подать заявление о банкротстве отсутствующего должника
Инициировать банкротство должника, который перестал выходить на связь, имеют право:
кредитор – банк, контрагент, частный займодавец и др.;
уполномоченный госорган – как правило, налоговая инспекция;
арбитражный управляющий – если ранее банкротство было возбуждено в стандартном порядке, но в процессе выяснилось, что должник пропал.
На практике таким правом чаще всего пользуется ФНС, которая инициирует признание банкротами юридических лиц с долгами перед бюджетом. А вот отсутствующих физлиц это практически не касается.
Отметим, что признание банкротом отсутствующего лица сопряжено для инициатора с дополнительными сложностями:
-
нужно доказать факт отсутствия должника, о признаках которого мы говорили выше;
-
подателю заявления предстоит финансировать процедуру, поскольку за счёт банкрота это невозможно: кредитору – брать деньги из собственного кармана, ФНС – из госбюджета.
Для экономии времени судов на практике процедура работает так: инициатор должен доказать, что у него есть деньги для покрытия судебных расходов. В противном случае суд оставит заявление без движения либо прекратит производство по делу. Такие случаи периодически происходят, особенно когда банкротный процесс пытается запустить налоговая инспекция.
Зато для инициатора процедуры в отношении отсутствующего субъекта есть такой плюс. Он вправе подать заявление при любой сумме задолженности, в то время как стандартное банкротство возможно только при долге 2 млн рублей – для юрлица, 500 тысяч рублей – для физлица.
Как проходит процедура банкротства без участия должника
Чтобы запустить процесс, кредитор или налоговая инспекция оформляет и подаёт заявление в арбитраж по известному адресу регистрации неплательщика. В нём должно быть изложено ходатайство о применении упрощённого порядка.
К заявлению прикладываются материалы, подтверждающие:
природу и сумму требований заявителя;
факт отсутствия должника.
Уже на этом этапе инициатор несёт затраты. Перед подачей заявления он обязан оплатить госпошлину, а после подачи – внести в судебный депозит деньги на оплату услуг управляющего.
Что дальше? Ключевая особенность банкротства отсутствующего субъекта – пропуск оздоровительных процедур:
-
для организации – наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления;
-
для гражданина – реструктуризации долгов.
Это объяснимо: если главный фигурант дела отсутствует, некому и незачем предпринимать усилия по восстановлению его платёжеспособности.
Поэтому на первом заседании по рассмотрению заявления о банкротстве отсутствующего лица суд сразу объявляет должника банкротом и вводит процедуру:
-
конкурсного производства (для юрлица);
-
реализации имущества (для физлица).
Банкротство отсутствующего субъекта похоже на стандартное тем, что на дело назначается управляющий, а кредиторам предоставляется право включить требования к банкроту в реестр. Но сроки другие:
-
1 месяц на включение требований в реестр есть у тех кредиторов, которых управляющий адресно уведомил о запуске банкротного процесса;
-
остальным даётся 2 месяца с даты публикации сообщения о начале процедуры в специальном СМИ.
Помимо ведения реестра требований, управляющий:
анализирует финансовое состояние банкрота;
направляет запросы в регистрирующие госорганы, банки и другие учреждения, чтобы убедиться в отсутствии у компании или гражданина имущества;
изучает недавние сделки должника с активами и, если среди них есть подозрительные, инициирует их оспаривание.
Далее появляется вилка:
Если по итогам этих мероприятий конкурсная масса остаётся нулевой, управляющий готовит отчёт, на основании которого суд завершает процедуру банкротства.
Если управляющий обнаруживает какие-либо активы банкрота, он уведомляет об этом суд, и тот прекращает упрощённую процедуру. Процесс продолжается в стандартном порядке.
Управляющий проводит торги по продаже имущества и распределяет вырученные средства между кредиторами, с учётом установленной в законе очерёдности. В конце тоже готовится отчёт, на основании которого суд завершает дело.
Подводя итоги: чем банкротство отсутствующего должника отличается от обычной процедуры
Итак, упрощённое банкротство, которое проходит без участия должника, – это механизм, разработанный для кредиторов и ФНС. Для них в этой возможности есть как плюсы, так и минусы по сравнению со стандартной процедурой.
Преимущества:
Не имеет значения сумма долга, при которой можно подать заявление о несостоятельности.
Признание банкротом отсутствующего лица проходит быстрее, без применения оздоровительных процедур.
По этой причине процесс обходится дешевле для инициатора.
Недостатки:
-
Банкротное дело будет прекращено, если заявитель не позаботится о финансировании процесса. И шансы получить компенсацию затрат, если должник действительно отсутствует, сводятся к минимуму.
-
Чтобы добиться применения упрощённой процедуры, инициатору нужно доказать отсутствие неплательщика. Иногда для этого необходимо потратить ресурсы, которые делают затею нецелесообразной.
Как показывает судебная практика, ФНС и кредиторы достаточно активно пользуются этим механизмом – но только в отношении должников-юрлиц. При этом возникает немало споров, которые ходят по инстанциям. Ведь если банкрот оказывается «живым», он начинает сопротивляться проведению невыгодной для него процедуры.
