Что такое поворот исполнения решения суда
Когда у гражданина возникает долг перед кредитором – например, банком, – тот обращается в суд и получает судебный акт о взыскании задолженности. Его наличие позволяет кредитной организации подать заявление в ФССП.
Судебные приставы возбуждают исполнительное производство и пытаются добиться от должника выплаты принудительными мерами. Самое первое, что они делают, – разыскивают банковские счета неплательщика. Если там есть деньги, они списываются с целью погашения долга. Если сразу взыскать всю сумму не удалось, судебные приставы ежемесячно удерживают половину зарплаты гражданина, поступающей на счёт.
Но возможна и такая ситуация: кредитор взыскал несуществующую или погашенную задолженность либо не имел права обращаться в суд в связи с истечением срока исковой давности. Ответчик же не смог поучаствовать в судебном разбирательстве, так как не был уведомлён или находился в особых обстоятельствах: лежал в больнице, пребывал в длительной командировке и т.д. В результате он узнал о случившемся, только когда со счёта пропали деньги, списанные оттуда приставами.
Именно на такой случай в Гражданский процессуальный кодекс включены нормы, позволяющие псевдо-должнику добиться поворота исполнения судебного решения (статьи 443-444 ГПК). Они гласят:
В отношении судебного приказа этот принцип тоже работает.
Когда актуален поворот исполнения судебного приказа?
Приказ – особый тип судебного решения, который в гражданских спорах выносится мировым судьёй. Кредитор вправе взыскать с должника по приказу договорной долг на сумму до 500 000 рублей. Этим механизмом активно пользуются банки и МФО, когда заёмщик допускает просрочку погашения кредита (микрозайма).
Порядок выдачи приказа – облегчённый по сравнению с полноценной судебной тяжбой, происходящей на основании иска взыскателя. Он реализуется так:
мировой судья выносит приказ в течение 5 суток с момента подачи кредитором заявления о взыскании задолженности;
стороны спора к разбирательству не привлекаются;
судебный приказ уже является исполнительным документом: как только он вступает в силу и выдаётся на руки взыскателю, тот вправе предъявить его в службу судебных приставов.
Но и должнику в приказном судопроизводстве предоставляется упрощённый способ защиты своих прав: он может подать мировому судье возражения относительно сути вынесенного судебного приказа для его отмены. Доказывать отсутствие долга не нужно: достаточно просто заявить несогласие с принятым решением.
Если этот период истечёт, а обратной связи от должника не поступит, судья выдаст приказ кредитору. Причём указанный срок отсчитывается не с даты, когда ответчик принял копию судебного приказа лично в руки. Обычно суд направляет её почтой по адресу регистрации получателя, письмо хранится в отделении 7 дней, а затем отправляется обратно. При этом приказ считается вручённым.
Из-за такого строгого регламента на практике и возникают проблемы. Ответчики не успевают получить приказ и инициировать его отмену в положенный срок по различным уважительным причинам. А иногда документ в принципе отправляется по неактуальному адресу: суд, как правило, использует информацию из заявления кредитора, а тот не всегда в курсе, что должник переехал.
В результате приказ вступает в силу, взыскатель забирает его в суде и подключает к делу судебных приставов. Человек узнаёт об этом уже по факту: в лучшем случае, когда получает постановление о возбуждении исполнительного производства на «Госуслугах», а в худшем – из SMS от банка о списании денег со счёта.
Разберёмся, что делать в таком положении гражданину, с которого по приказу начали неправомерно удерживать средства.
С чего начать?
Основное правило таково: поворот исполнения судебного приказа – это не самостоятельное событие, а следствие его отмены. Так что прежде всего пострадавшему нужно подать мировому судье возражения с требованием отменить решение.
Поскольку регламентный 10-дневный период на подачу требования об отмене приказа уже истёк, в обращении обязательно нужно изложить ходатайство о восстановлении срока. Чтобы оно было удовлетворено, заявитель должен объяснить и подтвердить документами, по каким объективным причинам он не имел возможности вовремя оспорить судебный приказ. Как это сделать – рассказываем в отдельной статье.
Если мировой судья признает уважительность причин для пропуска срока, он вынесет определение об отмене приказа. Его можно получить непосредственно в судебной канцелярии или по почте.
Далее этот документ необходимо предъявить судебному приставу-исполнителю, назначенному ответственным за взыскание по данному приказу. Его ФИО и контакты можно найти в одном из постановлений от службы. Одновременно подаётся заявление о прекращении исполнительного производства.
Согласно статье 43 закона № 229-ФЗ, сотрудник ФССП обязан закрыть дело по причине отмены приказа.
Если взыскатель подавал исполнительный документ напрямую в банк должника для списания средств с его счёта, с определением об отмене судебного приказа нужно обратиться в свою кредитную организацию.
Как подать заявление о повороте исполнения приказа
Мировой судья не в курсе, что судебный приказ уже предъявлялся к исполнению, поэтому автоматически решение о его повороте не вынесет. Чтобы это произошло, после отмены приказа гражданину нужно опять обратиться к тому же судье с новым заявлением. В нём составитель указывает:
-
судебный участок, в который обращается;
-
свои персональные данные (ФИО, адрес, контактный телефон и e-mail);
-
наименование и адрес взыскателя;
-
реквизиты приказа и номер дела;
-
ссылку на определение об отмене судебного приказа;
-
информацию об исполнительном производстве и выполненных в его рамках удержаниях;
-
нормы закона, на основе которых заявитель обращается в суд (ст. 443-444 ГПК РФ);
-
непосредственно просьбу о повороте и взыскании с кредитора удержанной суммы;
-
перечень приложенных подтверждающих документов.
В конце ставится дата и подпись.
К заявлению нужно приложить:
копии судебного приказа и определения о его отмене;
материалы, подтверждающие факт взыскания и сумму потерянных заявителем денег (заверенная выписка с банковского счёта с детализацией по списаниям, справка от работодателя об удержании части зарплаты и пр.);
копии постановлений ФССП об открытии и прекращении исполнительного производства, взыскании средств со счёта или из заработков;
реквизиты счёта, куда гражданин просит вернуть списанную сумму.
Копию заявления нужно отправить кредитору заказным письмом и приложить к комплекту для мирового судьи почтовое уведомление, подтверждающее вручение. Пошлину за рассмотрение такого обращения платить не надо.
Подать заявление можно:
-
лично при посещении судебного участка;
-
по почте;
-
в электронном виде с помощью портала ГАС «Правосудие».
Заявление о повороте исполнения приказа рассматривается судьёй в заседании, на которое приглашаются обе стороны. Неявка не служит основанием для отложения принятия решения, тем не менее, поучаствовать в мероприятии для псевдо-должника будет нелишним.
По итогам заседания судья вынесет определение о повороте в отношении приказа. Если он несправедливо откажет, вердикт можно обжаловать.
Причины отказа в повороте исполнения судебного приказа
Как правило, судья, который сам же вынес решение об отмене приказа, удовлетворяет прошение о повороте его исполнения. Отказ может быть связан с техническими ошибками, которые легко устранить:
-
к заявлению не приложены материалы, подтверждающие отмену судебного приказа;
-
не подтверждено списание денег со счёта заявителя, например, неправильно оформлена или отсутствует банковская выписка;
-
из текста обращения судья не смог сделать выводы о необходимости поворота исполнения судебного приказа.
Однако есть и иной вариант развития событий: как пояснил Пленум Верховного суда в Постановлении № 62 от 27.12.2016 (п. 35), отмена приказа будет основанием для поворота его исполнения, только если взыскатель не подал в суд исковое заявление. Кредитные организации прекрасно об этом знают и таким правом активно пользуются, чтобы избежать возвращения уже удержанных с должника денег.
Если ситуация разворачивается таким образом, мировой судья тоже откажет в удовлетворении заявления о повороте исполнения приказа. Этот вопрос должен рассмотреть суд, в который кредитор подал иск. Следовательно, несогласному с взысканием ответчику нужно принять участие в разбирательстве, доказать суду отсутствие задолженности и ходатайствовать о повороте исполнения судебного приказа.
Сроки подачи заявления
В ГПК РФ прямо не указано, в какой срок должник вправе подать в суд прошение о повороте исполнения судебного приказа. Однако из сложившейся судебной практики следует, что здесь применяется стандартный срок исковой давности по имущественным требованиям – 3 года.
Впрочем, стоит воспользоваться этим правом как можно раньше для повышения шансов на возврат списанных денег. Кроме того, есть ещё одна весомая причина: если кредитор подаст иск в суд, возможность развернуть исполнение приказа будет утрачена. По крайней мере, пока суд не рассмотрит дело по существу в рамках более формализованной процедуры, которая займёт несколько месяцев.
Что делать после получения решения суда
Определение мирового судьи о повороте приказа вступит в силу через 15 дней после его вынесения. Затем гражданин может запросить в суде исполнительный лист. Теперь он сам становится взыскателем: если кредитор добровольно не вернёт деньги, исполнительный документ можно подать в ФССП с заявлением о запуске принудительного взыскания. Кстати, судья сам может направить в ведомство исплист по ходатайству заявителя.
Приставы возбудят исполнительное производство, и по их постановлению теперь уже со счёта кредитора будут списаны деньги в пользу пострадавшего. Поворот исполнения приказа можно считать состоявшимся.
Также гражданин может обойтись без помощи ФССП – напрямую подать исполнительный документ в банк, где у кредитора открыт счёт (если это известно).
Напомним, что отмена и поворот судебного приказа не аннулируют задолженность, если она действительно имеется. Кредитор вряд ли опустит руки и в ближайшем будущем подаст иск в суд общей юрисдикции. С одной стороны, это значит, что долг в конечном итоге будет взыскан, причём ответчика обяжут ещё и компенсировать госпошлину, уплаченную истцом. С другой стороны, у должника есть право участвовать в судебном разбирательстве и попытаться облегчить себе жизнь:
оспаривать размер начисленных кредитором штрафных санкций;
просить суд о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения о взыскании долга;
истечении срока исковой давности, если кредитор подал иск спустя 3 года после первой просрочки (хотя это случается крайне редко).
В конце концов должник выигрывает время. У него появляется несколько дополнительных месяцев, когда он, свободный от давления судебных приставов, может подкопить денег и рассчитаться с кредитором или договориться об изменении условий погашения долга.
Кроме того, в этот период человек может успеть подготовиться и подать заявление о банкротстве в арбитражный суд. В таком случае все судебные разбирательства будут объединены с банкротным делом, а кредиторам запретят продолжать самостоятельное взыскание долгов. Во время банкротства на удовлетворение их требований вводится мораторий, приставы не могут возбуждать исполнительные производства против должника и обязаны закрыть ранее начатые. Ну а когда процедура завершится, все долги банкрота будут навсегда списаны.
