Имеют ли право приставы арестовывать карты, на которые зачисляются социальные выплаты
Понятие «социальной» карты в законодательстве не закреплено. Социальной принято считать карту, на которую поступают выплаты из бюджета:
-
пенсии;
-
стипендии;
-
детские пособия;
-
компенсации;
-
единовременные зачисления и другие виды государственной помощи.
В 2023 году все виды социальных выплат поступают только на карты платёжной системы «Мир». В связи с этим принято считать, что карты «Мир» не подлежат аресту. Но это не так. Карта сама по себе не является социальной, так как на неё могут зачисляться не только бюджетные выплаты, но и иные поступления (зарплата, доходы самозанятого или индивидуального предпринимателя, подарки, поступления от продажи личных вещей, возвраты долга, дивиденды).
Если денег на арестованной карте достаточно для полного погашения задолженности, они будут списаны единовременно. Если долг превышает доступный остаток по счёту или карте, списания продолжатся до момента полного возврата задолженности.
Какие социальные выплаты не подлежат аресту
Как было сказано выше, карт, на которые не может быть наложен арест, не существует. От блокировки и удержания защищены только социальные выплаты.
Арест не может накладываться на:
-
определённые виды пенсий и доплат к ним (например — по потере кормильца);
-
пособия и компенсационные выплаты, предназначенные для содержания детей;
-
алименты;
-
материнский капитал;
-
государственные компенсации (лицам, получившим увечья по долгу службы, пострадавшим от техногенных катастроф, ухаживающим за нетрудоспособными гражданами);
-
компенсации на приобретение социально-значимых товаров и услуг (лекарства, оплата проезда);
-
единовременные материальные выплаты из бюджета и др.
Полный перечень приведён в статье 101 229-ФЗ.
Существуют поступления, которые защищены от удержания частично. С зарплаты и иных регулярных доходов (поступления от деятельности ИП или самозанятого) сотрудники ФССП могут взыскивать не более 50% ежемесячно (70% в случае задолженности по алиментам).
Частично защищены от взыскания пенсии по старости и инвалидности, стипендии и пособие по безработице. Их могут изъять в размере, не превышающем 50% (70% при наличии задолженности по алиментам).
С 01.02.2022 доходы, остающиеся в распоряжении неплательщика, не могут быть меньше прожиточного минимума. Для этого нужно написать заявление в ФССП. Размер прожиточного минимума различается в разных субъектах и рассчитывается по месту жительства должника. Например, если стипендия студента меньше прожиточного минимума в регионе, взыскать её не смогут. То же относится и к заработной плате.
Средства, которые находились на счетах и картах до начала исполнительного производства, могут быть взысканы в полном объёме (даже если это накопленная зарплата). Правило удержания не более 50% от заработной платы (или менее 50%, если это необходимо для сохранения доходов в размере прожиточного минимума) действует только на будущие поступления.
Послабления действуют и для неплательщиков, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети и иждивенцы. В этом случае в распоряжении неплательщика должно оставаться не менее одного прожиточного минимума на него самого и на каждого иждивенца ежемесячно.
Что делать, если приставы ошибочно изъяли социальные выплаты
До июня 2020 года в работе сотрудников ФССП существовала проблема: перечень социальных выплат, не подлежащих аресту, регламентирован законом, однако чётко определить социальную цель поступления было трудно. На практике «не определённые» доходы могли быть легко взысканы в счёт возврата долга кредитору.
Для того чтобы сотрудники ФССП и банки могли увидеть социальный характер поступления, с 01.06.2020 было введено правило обязательной маркировки не подлежащих списанию выплат. Ответственность за проставление маркировки лежит на организациях, их осуществляющих (работодателях, если речь идёт о заработной плате, или бюджетных организациях, в случае выплаты пенсий, стипендий, пособий и бюджетных компенсаций). Обязанность следить за сохранностью неподлежащих изъятию социальных выплат возложена на банк.
При исполнении постановления пристава банки должны следить за тем, чтобы доходы, которые не подлежат принудительному списанию (частично или в полном объёме), не были направлены на счёт ФССП в пользу кредитора.
Иными словами, сотрудники ФССП не блокируют карты, они накладывают арест на сумму, указанную в постановлении. Получив постановление пристава, банки проверяют целевое назначение поступлений и перечисляют в счёт уплаты долга кредитору только разрешённые к списанию средства.
Согласно ч.14.1 ст. 30 229-ФЗ должник обязан уведомить сотрудника ФССП не только о находящемся в его собственности имуществе и открытых счетах, но и о получении социальных доходов, которые не могут быть взысканы по закону. Если на карту поступают социальные выплаты, принудительное изъятие которых запрещено, сотрудник ФССП обязан разрешить расходование данных сумм.
Если счёт предназначен только для зачисления социальных пособий (на него и привязанную к нему карту поступают исключительно специальным образом промаркированные социальные выплаты), он не будет арестован. Но, если на карту зачисляются разные виды доходов, в распоряжении должника останутся только выплаты, имеющие «иммунитет» к списанию согласно ст. 101 229-ФЗ. Если вы боитесь, что социальные выплаты могут ошибочно подвергнуться изъятию, разграничьте карты. Оставьте одну из них исключительно для социальных выплат и уведомите об этом пристава.
Таким образом, маркировка гарантировано защищает социальные выплаты от принудительного списания. Однако стоит помнить, что, если вы решите перевести деньги на другой счёт или карту, они перестанут быть социальными и перейдут в статус «прочих доходов». Маркировка проставляется на первоначально поступившую сумму. «Обезличенные» доходы могут быть беспрепятственно списаны. Добиться возврата этих поступлений бывает проблематично. Единственным советом будет заранее уведомить сотрудников ФССП о наличии неприкосновенных доходов и не переводить социальные выплаты на другие счета для сохранения информации об их целевом назначении.
Если маркировка проставлена, перевод средств не осуществлялся, но они всё равно были списаны сотрудниками ФССП, гражданин может требовать их возврата. Для этого можно:
-
обратиться напрямую к приставу-исполнителю;
-
оставив жалобу в сервисе интернет-приёмной на сайте ФССП;
-
написать заявление в прокуратуру (если решить вопрос с ФССП не удалось);
-
обратиться в суд.
Понятие социальной карты законодательно не закреплено. Все дебетовые банковские карты являются универсальными и могут быть использованы не только для зачисления бюджетных выплат и пособий. Поэтому карт, на которые не может быть наложен арест, нет. Но есть отдельные виды выплат, которые не могут быть изъяты в ходе исполнительного производства даже если на карту наложен арест.
Все социальные выплаты маркируются специальным кодом. Банки тщательно следят за тем, чтобы не подлежащие взысканию поступления остались на карте, поэтому переживать не стоит. Если ошибка всё же произошла, гражданин может подать жалобу на действия пристава-исполнителя в ФССП, прокуратуру или суд.
